赤壁市车埠镇纺织工业园

• 【投资赤壁市】2017年茶庵岭镇政府工作报告

  抓新机遇、践行新理念、实现新跨越 力打造红色教育、生态观光休闲创业小镇 ---在茶庵岭镇第九届人民代表大会上的报告 莎 016年10月19日 位代表、同志们： 在，我代表第九届茶庵岭镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见! 、众志成城，克难攻坚，豪情铸就“十二五” 十二五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，在全镇人民的共同努力下，我们团结带领全镇广大党员干部，攻坚克难，奋发有为，创新提出“红色茶庵、绿色崛起”发展战略，不断优化产业结构调整，持续加强基础设施建设，大力推进民心党建工程，全镇经济总量快速提升，社会事业全面发展，脱贫攻坚全面推进，党的建设进一步加强，干部队伍气象一新，各项工作风生水起，茶庵形象不断提升，影响不断扩大，在全面小康社会建设的征程上迈出了坚实步代。 一)过去五年是经济快速增长的五年。农民人均纯收入由2011年的6230元，增加到12038元，工农业总产值由1.44亿元，增加到10.17亿元，招商引资资金由1.1亿元，增加到5亿元，固定资产投资由2.3亿元，增加到4.8924亿元。 二)过去五年是基础设施快速推进的五年。2011年以来，我镇全面加快基础设施建设，不断改善农村生产、生活条件，逐步缩小城乡差距，切实加快城乡一体化建设进程。截止到2015年，交通设施方面：总投资950多万元，硬化村、组公路45公里，新建和维修桥梁27座;水利设施方面：新建泵站27座、新挖水塘36口，新建和维修沟渠37公里，水库整修7座，高产田改造470亩，低丘岗改造390亩。电力设施方面：增容和更换变压器57台，完成全镇9个村农电网改造工程。新农村建设方面：总投资400多万元实施了400多户的农村危房改造工程，解决了1300多人的住房安全问题。投资200多万，完成了温泉新农村试点、云台山宋家岭美丽乡村建设。在美化亮化方面：加大村庄环境整治力度，配置了9台垃圾车，规范各村垃圾处理，全面取缔集镇占道经营，大力整顿镇容村貌，保证了国道沿线环境提档升级，进一步美化了镇村环境，提升了小城镇建设品质。 三)过去五年是特色产业快速发展的五年。5年来，紧紧围绕“红色茶庵、绿色崛起”发展战略，我镇特色产业发展初显成效。在生态产业发展方面，紧紧围绕“一村一品”发展思路，产业结构调整力度得到加强。国道沿线，重点发展西瓜、甘蔗、荸荠、湘莲;罗峰、金峰重点发展新型养殖业;峡山一线重点发展苗木、果蔬;八王庙、青石桥、小湖岭一带，重点发展茶叶产业。目前，全镇已建成花卉苗木基地5个，成立农业公司20家、农村专业合作社25个，全镇种植优质稻20000亩，种植西瓜1000亩;种植甘蔗1000亩;荸荠1000亩，湘莲800亩，发展苗木基地2000亩，特色水果基地1000亩，为农民增收、农业增效、经济增长、打赢精准扶贫攻坚战奠定了坚实的基础;在文化旅游方面，我镇以打造红色教育观光休闲游为目标，加强金峰红色资源保护，深入挖掘红色文化，开展“重走红军路革命遗志”党性教育主题实践活动，努力助推金峰红色文化产业发展。完成了金峰山革命烈士纪念碑、烈士陵园、碑林等建设，加强了部分红色革命遗迹的保护，挖掘了驼儿潭峡谷等配套休闲游项目，为金峰红色之旅奠定了基础。 四)过去五年是群众幸福指数快速提升的五年。十二五以来，我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，加大财政投入，注重兴办惠民实事，改善民生问题，筑牢民生保障，着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。一是教育文化事业有提升，以推动教育均衡发展为目标，支持“改薄”工程建设。根据党中央改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件工作计划，重点抓好茶庵岭镇中心学校教师周转房、学生运动操场、镇幼儿园食堂及青石桥小学教学楼等新建项目工程，不断改善办学条件。5年来，全镇中小学适龄儿童入学率达100%。二是卫生事业明显改善，加强卫生服务体系建设，完成镇卫生院新办公楼建设，强化村级卫生管理，完成9个村卫生室建设，加强基本公共卫生服务工作力度，全面落实免疫规划接种工作，确保镇域无重大疾病疫情发生;三是民生事业显著增强，5年来发放城乡低保金、救助金980多万元，发放粮食直补1300多万元;实现城乡居民养老保险参保5800多人，上缴参保资金760多万元，发放养老保险金320多万元;全镇新农合参合率达到98%,解决群众看病难看病贵的问题。四是计生工作大有突破，坚持计划生育基本国策不动摇，实现计生率85%，计划外生育率1.5%，性别比109：100，三查率达100%。五是精准脱贫强势推进，大力实施精准脱贫工程，采取产业、教育、医疗、救助扶贫等方式，完成贫困人口脱贫780人;六是就业扶持逐步提高，引领雁归人员返乡创业就业130多人，累计协调贷款资金300余万元，农民工技能培训2600余人次，实现新增就业480多人。七是安全生产不断创新。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，牢把安全线，加强隐患排查，加强食品药品与安全生产监督管理力度，十二五期间未生较大以上安全事故;八是在综治维稳信访方面，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作理念，以“化存量、控增量，重初访、防非访，抓包案、严问责，促化解、保稳定”为工作目标，认真落实综治维稳“一票否决”，切实做到一把手负总责，班子成员“一岗双责”，实现连续5年未发生进京赴省非访事件，未发生群体性事件。 五)过去五年是自身建设得到加强的五年。五年来，规范建设有效深化，按照市委统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，“主题党日+”活动、“两学一做”专题教育。反“四风”，转作风，深入推进法治、务实、廉洁、高效政府建设。强化审计、监督，开展以工程建设等领域为重点的源头治理，认真纠正损害群众利益的不正之风，廉政建设不断加强。扩大基层民主，完善政务、村务公开，有效保障了人民群众依法行使民主权利。做好“双拥”工作，军民融合式发展深入推进。加强宗教管理，宗教与社会主义意识形态相适应局面不断巩固。 时武装、统战、民宗、工青妇、残联、老龄、邮政、物流等工作也得到了长足的进步。 位代表，同志们，“十二五”以来，我镇经济发展快速，综合实力不断提升，镇、村面貌明显改善，社会更加和谐进步，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全镇广大干部群众的团结奋斗。在此，我谨代表镇政府向关心支持茶庵岭镇经济社会发展的各级领导和广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢! 总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展过程中存在的不足。 是红色茶庵，“红字文章”还做得不够红，金峰红色文化体验区打造还只是初具雏形。 是绿色崛起，“绿字文章”还只是刚刚起步，“绿水青山”就是“金山银山”的理念还没有深入人心，绿色资源优势转化为经济优势，在成长中还存在阵痛。 是工业发展缺少大项目支撑，经济发展后劲不足。 是传统农业所占比例较高，农业结构调整势在必行。 是集镇建设相对滞后，作为一个靠近城区的卫星乡镇，与其它兄弟乡镇相比还有很大差距。 距就是我们的后发优势，不足就是我们前进的动力，我们一定要进一步增强战略定力，看到我们的优势，提振发展信心，不忘初心，继续前进。 是我们有独一无二的红色资源。金峰百多年来沉淀的红色革命精神一直引领着我们的事业前进，一直是我们，干事的精神动力，创业的思想引擎。 是我们有独一无二的生态优势。茶庵是赤壁市真正的后花园，不仅仅有青山绿水，更具备有，可持续发展的绿色银行、绿色产业，至今为止，全镇没有一家污染企业，环境保护力度空前，镇党委认为，发展决不能以牺牲环境为代价，决不能贻害子孙，绝不能走先污染，后治理的老路，在这一点上，党委、政府把关严格，态度是坚决的。必须坚决维护好1.8万茶庵人民共同的绿色家园。 是我们有独一无二的交通区位优势。十年前，大家都在讲先发优势，十年后，大家讲的最多的是后发优势，茶庵已经具备了厚积薄发的后发优势。我们有107国道，有京广铁路贯穿南北，有京珠高速、武广高铁横贯东西，现在又有了武深高速，还有武深高速南茶庵岭收费站出口与107互联互通，我们可以乐观的预见，在不久的将来，茶庵境内就会形成一个由107国道，京广铁路，武深高速交汇形成的“金三角”，茶庵岭的区位优势将更加凸显，大交通必将带来大发展、大创业、大繁荣。 是基于以上三大优势考虑，镇党委、政府经过充分调查、研究、分析、论证，提出了未来五年的指导思想，总体构想和奋斗目标。 、不忘初心，砥砺前行，雄心龙腾“十三五” 来五年全镇工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕市委“转型升级、绿色崛起，建设强而优中等城市”决策部署，抢抓赤壁市“一带一路”打造百亿茶产业战略发展机遇，坚持擦亮“红色茶庵，绿色成长”两张名片，突出“精准扶贫、民生改善、环境优美、社会稳定”四条主线，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以发展现代农业为抓手，加快推进 一、 二、三产业融合发展，奋力打造红色教育观光休闲创业小镇。 来五年全镇发展的总体构想是：从地理版图形状上看，我们茶庵就好比是，一条飞龙。八王庙、温泉好比是龙头，白石、云台山好比是龙身，罗峰好比是龙尾，金峰好比是龙之右翼，青石桥、峡山、小湖岭就好比是龙之左翼。 托龙形，结合全镇9个村的资源优势、产业优势，镇党委通过全盘规划，精准破题，谋划出未来5年发展的总体构想为：高昂龙头、夯实龙身、舞活龙尾，实现两翼齐飞。 昂龙头就是：继续支持茶博园打造中南地区最大的黑茶生产基地，鼓励润丰公司打造中南地区高端休闲养生胜地，成为赤壁市旅游产业领跑尖兵。着力弘扬茶文化，挖掘泉精神，以两大支柱企业为龙头，带动茶庵经济腾飞猛进。 实龙身就是：借助武深高速出口的交通优势，千方百计盘活白石工业园，将白石工业园打造成人才聚集、物流聚散、创新创业的孵化基地，带动国道经济迅猛发展。同时，抢抓107国道拓宽的政策机遇，加快镇区街道建设步伐，争取在集镇形象上有大的突破。 活龙尾就是：积极招商引资，争取罗峰村白布泉瀑布早日开发建设，与万亩茶园骑行公园连成一个景区，纳入赤壁市旅游线路总体规划。 翼腾飞就是：坚持不懈建设金峰山红色教育基地，打造茶庵人民的精神高地，振动龙之右翼。龙之左翼就是在青石桥完成青益线景观路改造，在小湖岭、峡山打造万亩苗木、花卉基地，实现两翼展翅，龙腾飞跃的发展格局。这就是镇党委确定的，今后五年的总体构想。 来五年经济社会发展目标是：农村经济总收入年均增长7%以上，农业总产值年均增长7%以上，镇级财政收入年增长5%以上，工业总产值年均增长5%以上，农民人均纯收入达到21000元，年均增长7%以上。 、未来五年主要工作 一)践行五大理念、厚植发展新优势 、鼓励创业，创新引领发展。 照“政府搭台，人才回归，资金回流，项目回乡”的总要求，以“将资源优势转化为经济优势”的思路，有目的地引进一些市场发展前景良好的项目，打造镇域经济新亮点。 是借助羊楼洞茶业有限公司日前被农业部命名为国家农业产业化重点龙头企业的强劲东风，不断优化创业环境，以全产业链开发+茶文化旅游为核心，将茶博园打造成全国生态茶产业文化旅游基地，创新创业孵化超市。 是支持现有小微企业做强、做精、做成品牌。鼓励引导白鹿山茶场、云台山茶场、绘绵服饰等加快技术更新，产品提档升级，主动融入市场，尽快提高自身的核心竞争力。 是大力发展农业专业合作社，培育新的经济增长点。从茶庵的地理资源来看，搞大而全不符合我镇实际，搞小而精，才是我们要走的路。下一步，我们将依托嘉琳农业专业合作社、基围虾养殖合作社这些样板、典范，带动各村能人，有志创业农民加快发展特色各异的农业合作社，像满天繁星一样装点茶庵的山山水水。 是加快发展家庭农场。一是借助白布泉瀑布开发的机遇，支持白布泉农庄扩大经营范围，提升经营理念，带动周边群众在家门口打工就业;二是支持峡山伞铺泉农庄加快建设进度，建成集餐饮、种植、采摘、垂钓、泛舟、休闲为一体的家庭农场，成为名副其实的创新创业标杆。 、加大投入，协调跟上发展。 是加大基础设施建设投入，改善各村组级道路硬化问题，彻底解决农民出行最后一公里问题。二是积极争取交通、林业、国土、文物等部门支持，加大金峰山红色文化体验区建设力度，修复水毁公路，修建观光平台和登山栈道，修缮革命历史遗址，争取旅游部门支持，编制金峰山旅游规划。继续加强与市委党校合作，坚持开展“重走红军路.寻访革命遗址”党性教育主题实践活动，弘扬金峰厚重的红色遗存，将金峰打造成有影响的红色教育基地，产生红色经济效益。三是争取国土、财政、农发、水利、水产等部门的支持，加大农田水利建设力度，重点服务好待建的白石、云台山、罗峰为中心的万亩国土整治项目和以云台山、罗峰为中心的2千亩农发高产农田建设项目。同时，积极筹备好以峡山、小湖岭、青石桥、八王庙为中心的小农水项目。四是增强镇区公共服务功能，加快小城镇建设步伐，完善街道整治和绿化、亮化工程，加快启动集镇街道排污排水、垃圾中转站等工程建设，加强集镇管理，不断提升集镇生活品位，提高城镇化率。 、合理利用，绿色生态发展。 庵岭生态秀美，风光迤逦，我们一定要坚持，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌的理念，一定要合理利用好，做好治山理水，显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成，相得益彰的新路子。充分利用 一、 二、三产业，深度融合的政策机遇，做好生态与现代农业和服务业结合文章，努力实现“绿水青山”变“金山银山”。一是全力支持五龙山温泉度假区，将精品度假酒店、温泉与田园农业相结合，发展生态农业基地，扩大各类花卉苗木种植面积，打造集泡泉、采摘、赏花、品茶、漫游为一体的农业观光旅游休闲中心;二是借助“绿满荆楚”的强劲东风，在107国道两旁见缝插绿种植各式苗木花卉，鼓励国道沿线种植西瓜、甘蔗、荸荠等特色经济作物，逐步形成国道长廊有花、有景、有果的特色景观;三是依托万亩茶园自行车骑行公园，加大农旅结合力度，引导罗峰村在骑行公园周边发展农家乐、野炊营、采摘园等建设;争取市旅游部门和招商局的支持，充分挖掘罗峰白布泉瀑布景观，开辟八王庙、白石“开心农场”特色体验项目，推进峡山伞铺泉休闲农庄建设，同时，积极与团市委、市绿购网联合，组织开展“漫步峡山，回归田园”活动，努力构建集观光、旅游、体验为一体的生态观光休闲游;四是做好露水文章，充分利用我镇十八座水库一库一景的优势，吸引城里人来休闲游玩，把十八座水库有序保护，打造成垂钓、赏景、休闲胜地。 、筑巢引凤，开放借力发展。 是坚持抓好村庄环境卫生整治，把“巢”筑干净、筑整洁。茶庵不仅要青山绿水，更要有绿色村庄，美丽家园。对此，镇党委、政府抓环境卫生、抓村庄整治的决心是坚决的，是得民心的，在这一点上，希望全体党员干部带个好头，不要观望、等待。 是进一步优化发展环境，把“巢”筑牢固。大家都知道，发展是硬道理，发展环境是硬道理中的硬指标，我们将不断从政策层面、社会层面来优化发展环境，支持“大众创新、万众创业”。对于任何破坏发展环境的人和事将给予严厉打击。 是加大宣传推介力度。坚持通过政府微信平台“茶庵岭上”，宣传标语、印发宣传册等形式，广泛宣传全民创业的政策规定、工作举措、项目推介等。加大对绘锦服饰、嘉琳专业合作社、鑫海基围虾养殖基地等5位回归创业人才典型事迹的推介宣传，让“大众创业、万众创新”理念深入人心，坚持定期组织创业有成人士和创业愿望强烈的群众召开创业经验交流会，互相交流经验共享信息。 是大力实施“回归工程”。为吸引有创业意愿、创业能力和智力支持的在外各类人才回归创业、反哺家乡，镇里打算组建茶庵岭在外人才qq群，明确专人及时传达市、镇人才回归创业优惠政策和家乡即时新闻。坚持在春节、端午、中秋等重要节日发送慰问短信联络感情，激发他们反哺家乡、回报桑梓的热情。 、改善民生，共建共享发展。 生是最大的政治，是执政为民的终级追求。把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，从实际出发，量力而行，竭力而为，进一步提高共建能力和共享水平。一是打好脱贫攻坚战。按照“精准扶贫、不落一人”总体要求，因村因户精准施策，推进产业扶贫、医疗救助扶贫、教育扶贫、政策兜底扶贫、金融扶贫和基础建设扶贫，按要求如期完成贫困村脱贫出列，贫困户脱贫销号的目标任务。二是不停歇抓好村庄环境整治。充分利用“主题党日+”活动平台，坚持每月“+”字文章为环境卫生清扫。对村级党小组进行调整，充分发挥党小组的先锋带头作用，形成支部组织，党小组牵头，党员带头，群众参与，一月一整治，一月一检查，一月一通报的长效管理机制，努力构建“美丽茶庵”。三是多方争取搞好农村饮水工程建设。就当前来看，饮水问题是茶庵最大的软肋和短板，一是吃水贵，二是管道老化、陈旧，跑冒滴漏严重，三是自来水厂急需改造升级，对于这些问题，镇党委、政府一直在想办法。目前，镇自来水厂改造项目已申报成功，在省发改委项目库排队等候，镇里将组织专班专人对项目进行跟踪对接，项目资金一到位，就着手进行水厂改造，彻底解决全镇人民的饮水难问题。 二)加强社会管理创新，全面提升社会治理能力 是大力发展保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度，完善低收入农户帮扶救助制度，让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。二是加快发展文化、教育、卫生事业。支持各村开展广场舞、文艺展演等形式多样的文体活动，充分发挥文化广场、农家书屋、电影下乡、村级广播等阵地作用，开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提高群众精神文明素养。加快教育均衡发展，加大教育设施投入，努力提高教育质量。加快医疗卫生改革，改善医疗条件，重点是加强对农村合作医疗的宣传、管理，使党的惠民政策深入人心。三是加强社会管理创新。深入开展“平安创建”活动。坚持“平安单位”、“平安村”、“平安户”达标评比公示授牌，创新平安创建宣传，加大模拟电话测评力度，确保“一感两度两率”电话测评年年进入咸宁市第一方阵。加大矛盾纠纷排查力度。坚持一月一次综治信访工作月度例会，组建由综治、信访、公安、国土、林业等部门组成的调处专班，集中力量，解决各种山林、土地纠纷，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。不断提高群众的幸福指数。 三)践行社会主义核心价值观，不断加强精神文明建设 们认为，在发展经济的同时，精神文明建设只能加强，绝对不能削弱，这个阵地，共产党不占领，法轮功、全能神就会占领。所以，我们必须不断加强社会主义核心价值观的宣传、教育，24个字的社会主义核心价值观理念，其中富强、民主、文明、和谐，是国家层面的;自由、平等、公正、法治，是社会层面的;爱国、敬业、诚信、友善，是个人修养层面的，核心价值观是中华民族五千年的传统精髓，丢了传统，就是丢了本，丢了精神，就是丢了魂。我们必须坚持不懈的开展“一五一十”工程建设，文艺展演，清明节祭扫烈士陵园，十星级文明户的评比达标活动，弘扬真、善、美，让茶庵大地精神文明之花常开不败。 四)“两学一做”树标杆，提能善政勇担当 、思想有深度，主动愿为 党章，筑牢身份意识;学系列讲话，理清工作思路;学党纪党规，远离纪律红线。不折不扣把党的路线方针政策落实到基层，围绕建设为民、务实、清廉、法治政府履职尽责，加强自身建设，自觉做到服务群众零距离，不断提高政府执行力和公信力。 、做事有高度，事业有为 是进一步提升政务效能。自觉践行“三严三实”，尤其是领导干部要脚踏实地、实干苦干，求真知、说真话、办实事、求实效，争当“两为”干部(清廉为官、事业有为)。要健全能定责、可追责考核机制，明责、履责、验责、问责，形成上下贯通、层层负主体责任的链条，确保政令畅通，令行禁止。强化雷厉风行的作风，坚决纠正行政不作为、慢作为、乱作为，严厉惩处失职、渎职行为，确保改革发展稳定各项工作落到实处。 是进一步转变政府职能。按照“缺什么、补什么”原则，建设学习型政府，提高领导干部驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力。坚持一切从实际出发，完善调查研究、为民办事、访贫问苦、民主评议等制度，拓宽服务领域，改进服务方式，竭尽全力为群众办实事、办好事。加大政府信息公开力度，有关经济社会发展和民生重大事项向社会公开。重点推进公共资源配置、重大建设项目、政府收支预算等领域的信息公开。 是进一步规范行政行为。将政府工作全面纳入法治轨道，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，规范行政权力运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策，完善重大行政决策规则。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，确保有法必依、执法必严、违法必究。严格规范执法行为，加强执法监督。 、履职有担当、敢作敢为 终坚持经济社会发展与党风廉政建设力度统一，要干事干净、干净干事。这是敢于担当、勇于担当的底气之所在。要自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，自觉接受社会公众和新闻舆论监督，养成在加强监督常态下的工作习惯和行为自觉。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持“一岗双责”和“力度统一”，切实把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 位代表、同志们，展望“十三五”，茶庵前景光明广阔，发展大有可为。让我们在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实从严治党要求，团结带领广大党员、干部、群众，解放思想，开拓创新、脚踏实地、埋头苦干、抢抓新机遇、践行新理念、实现新跨越，为实现“十三五”良好开局、打造红色教育、生态观光休闲创业小镇而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【赤壁市招商】2016年余家桥乡政府工作报告

  ??政府工作报告 ??――在余家桥乡第三届人民代表大会第一次会议上 ??舒晓军 ??各位代表： ??现在，我代表余家桥乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 ??一、前五年工作回顾 ??十二五时期，是我乡经济社会发展取得显著成效的五年，是乡村面貌发生深刻变化的五年。在市委、市政府和乡党委的正确领导下，全乡上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在激烈竞争中创造了发展优势，在抢抓机遇中培植了发展后劲，在改革开放中改善了发展环境，圆满完成了各项目标任务，社会各项事业取得了全面进步。 ??十二五时期，是我乡加快产业转型，实现经济跨越发展的五年。 ??一是经济实力稳步增强。五年来，农业生产总值由2亿元增长到了4.05亿元，增长101.5%;农民人均纯收入由4800元增长到了10800元，增长了125%;固定资产投资由0.9亿元，增长到了2.1亿元，增长了133.3%;招商引资由“十一五”时期的0.8亿元增长到了2亿元，增长了150%。 ??二是特色产业发展明显进步。凭借自然资源优势，我乡“三水一茶”(水果、水产、水生蔬菜和茶叶)产业已发展成为龙头产业。枇杷、杨梅和蓝莓等水果品种发展规模超过千亩，经济效益超过1万元/亩。每年通过自助采摘，销售供不应求;投资260余万元新建的400余平米气调冷鲜库，可以解决产量上规模后不能长时间存放的难题，也为水果逆时上市创造更好的经济效益提供了条件。以东港湖、长海湖、神塘湖、张家湖和马家嘴外湖等五大湖泊为龙头的水产养殖红红火火，通过科学套养龙虾、湘莲、泥鳅、黄鳝等经济效益高的水产品，实现了大丰收，水产品年产量达10000余吨，可使全乡农民人均增收400余元以上。以东港湖天然水生蔬菜公司为主体，投资1500万元，按照“公司+基地+农户”的模式流转6000余亩水田进行莲藕种植，项目发展态势好，莲藕品质优，市场受青睐，经济效益佳，可实现年毛收入3000万元以上。在大岭村、光荣桥村、余家桥村、月星山村、洪山村新开挖优质茶园3700余亩，茶苗长势良好，2018年将进入采摘收获期，预计可为农户带来每亩800元以上的创收。 ??三是三产融合初具雏形。狠抓一、二、三产业融合发展，以水果产业的发展带动乡村旅游的持续火热，以水果采摘、农家乐为主要体验内容的乡村旅游格局基本形成。发展自助观光采摘果园近千亩，发展沿线农家乐6家，每年旅游旺季，每家农家乐收益达3万元以上。投资80余万元，新建星级标准厕所3座、规模停车场3处、游客体验中心一处。新开发的蓝莓、杨梅系列酒市场反映良好。产业融合发展在提升竞争力的同时，也为群众增收致富提供了新路径。 ??十二五时期，是我乡加强统筹协调、新农村建设取得新成效的五年。 ??一是城乡建设扎实推进。创新管理机制，通过“门前四包”、卫生评比公示等方式，调动居民自觉参与城镇管理，维护镇区环境卫生的积极性。完善基础设施，新建垃圾池11处，发放垃圾桶420个，配备垃圾运输车3辆，新建垃圾填埋场1处。狠抓民生建设工程，投资170万元对群众休闲娱乐广场、加油站至政府段400余米路面进行了刷黑亮化;投资120余万元完成了镇区中心3.2公里下水道改造、800余米人行道铺设及300余棵行道树栽种。加强节假日带班值守，坚决打击违章行为，对临街道两旁乱搭乱建、出店经营、占道经营等行为予以及时制止并严厉打击，确保镇区中心秩序井然、环境整洁。 ??二是美丽乡村建设效果显著。丛林和余家桥2个村的新农村示范片区建设在2015年底全面完成。村级阵地功能齐全，集中居住点环境舒适，村庄面貌焕然一新，文娱活动广泛开展，群众生产生活条件也得到很好的改善。大岭村计划投资300万元的美丽新农村建设点也在稳步推进，目前正在设计阶段。 ??三是基础设施建设不断完善。道路建设：总投资1600余万元的余家桥至小柏山段8.9公里公路在2013年竣工并投入使用;大岭环黄盖湖畔公路余家桥段3.4公里路已铺设砂石;大岭至茶庵镇云台山村的国家二级公路余家桥乡9公里路段已完成征地拆迁工作，目前正在进行基础路基拓宽平整工作，2017年可以通车;四桥公路从余家桥政府至凤凰山路段加固修缮已纳入规划，2017年初可进入施工阶段;新建村级公路93公里，基本实现了村村通、组组通。水利建设：投资220万元，对东西二渠堤坝进行了整险加固、渠道清淤、溃口修复、排渍泵站维修维护;投资120万元对沧桥湖进行改造、清淤、修建泵站、节制闸，目前已完成政府采购程序，即将进入施工阶段;全乡整修(加固)塘堰、水库28座，铺设U型槽8.9千米。电力建设：新建一个占地3000平米35KV变电站，完成23个自然湾组低压电容更新改造，新增或更换变压器16台，架设高压线杆84根。 ??十二五时期，是我乡加强民生保障，社会事业全面发展的五年。 ??一是民生保障有效改善。总计投资300万元的福利院一、二期工程建设在2015年7月竣工并验收。投资120万元新建一处卫生院综合办公楼，实现了科室单设，为群众寻医看病提供了便捷;投资630万元对学校运动场和幼儿园进行了更新改造，新建了一栋学生食堂和一栋学生公寓。投资150万元新建了一栋农村商业银行综合楼。投资200多万元对镇区下水道及街道花坛进行了改造。全乡基本实现了老有所养、病有所医、学有所教。 ??二是社会保障体系进一步完善。重点解决农村危房改造、农村低保、农村社保、农村社会救助和城镇低保等民生工作。截止到2015年，全乡参加新农合的人数突破了1.3万人，有713户办享有农村低保救助，59人享有城镇低保，77户享有五保供养，做到了应保尽保。2016年又增加农村低保42人;灾后重建扶持农户新建房屋38栋，合计4200平方米，争取上级支农扶持金42万元，为农户住有所居提供了有力保障;新农保发放60岁以上老人养老金177.4万，受益老人达1971人次，新参保农民124人，参保率达92%。 ??三是扶贫工作全面推进。全乡贫困对象913户3093人，其中2014年出列62户245人，2015年出列137户567人，2016年预脱贫296户1210人。按照村级“七通九有”、贫困户“一有两不愁四保障”的要求，力促贫困村、贫困对象如期脱贫出列。据统计，全乡对产业发展贫困对象75户发放贷款260万元，7名贫困学生享受国家每年3000元生活补助，享受国家补助发展光伏产业的贫困对象123户，合计发展光伏产业369KW，72户贫困对象家庭成员受过技能、技术培训，49户贫困户享受全市“七个一批”产业发展政策补助。 ??十二五时期，是我乡加强自身建设，政务效能逐步提高的五年 ??一是服务意识不断加强。严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制，呈逐年下降趋势;狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，乡党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强;进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，保持政令畅通;进一步规范资金管理和权力运行，加强便民服务大厅管理，规范办事行为，提高办事效率。 ??二是民主法制稳步推进。认真组织落实政务村务公开，保障群众的参与权、知情权、和监督权。深入开展平安创建工作，完善了人民调解工作机制，认真化解各类矛盾，五年来调处了各类纠纷400余起、集体纠纷35起、历史遗留问题7起，治安案件85起、受理刑事案件47起。进一步推进依法行政和普法宣传工作。 ??三是社会大局和谐稳定。牢固树立安全生产和食药品监管“一岗双责，党政同责”，通过加强安全监管和对隐患的排查整改，五年来全乡安全态势平稳，无重特大事故发生。严厉打击了各类邪教组织和刑事犯罪，彰显善良正义，提高群众安全感。认真做好群众来信来访工作，真诚回复群众的合理诉求，实现了多年无群体性事件，全乡社会政治经济和谐稳定。工会、妇联和共青团等人民团体的作用得到有效发挥，审计、新闻、民族、宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业全面发展。 ??同志们，以上成绩的取得，是市委、市政府和乡党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果;是全乡广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果。在此，我谨代表乡人民政府向长期支持余家桥乡发展的人大代表、退休老干部，向全乡广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! ??总结前五年的工作，经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是产业发展规模不够，品牌不响，效益不高，特色有待进一步加强;二是一、二、三产业融合发展不够，产业链单一，缺乏精深加工，产品附加值较低;三是农业发展相对滞后，科技含量不高，土地利用效益偏低，农民组织化程度低，抗市场风险较弱;四是财政收支矛盾突出，促发展保民生压力巨大;五是新形势新要求下，干部队伍建设有待进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 ??二、“十三五”工作的总体要求和奋斗目标 ??“十三五”时期，是我乡厚积薄发、加速发展的重大战略机遇期，是我乡调整经济结构、实现绿色崛起的关键时期，也是我乡扶贫攻坚、全面建成小康社会的决胜时期。我们要坚定以打造华中地区特色水果示范乡为目标，动员全乡上下进一步解放思想、转变作风，真抓实干，为创建特色乡镇，实现绿色崛起而努力奋斗。 ??“十三五”工作的指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕“四个全面”战略布局赤壁实施，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以建设华中地区一流的特色水果示范乡为主题，以提高全乡人民生活水平为根本出发点和落脚点，进一步推进城乡一体化、农村城镇化和农业现代化，努力实现全乡经济社会又好又快发展。 ??“十三五”我乡经济社会发展的目标是：到2020年，地区生产总值达到6.0亿元，财政总收入达到3000万元，农村人均纯收入不少于2万元，人口自然增长率控制6‰以内，社会治安群众满意率达到95%以上，新农保参保率达95%以上，新农合参合率达到100%，公共服务水平不断上升，科教文卫齐头并进发展，把余家桥建成产业基础坚实、功能布局完善、文化内涵彰显、人民福祉提升的小康乡镇。 ??三、“十三五”经济社会发展的重点和主要措施 ??“十三五”我们要继续立足于山水资源优势，突出重点，打造特色，补齐短板，以更科学的规划，更有力的作风，更优质的服务推动我乡各项工作迈上新的台阶。 ??(一)加快推进经济结构调整，在转型升级、提质增效上有突破 ??要始终把产业的发展放在首位。紧紧围绕我市“四大基地”建设的部署，抢抓武汉城市圈和长江经济带的历史机遇，乘着武深高速和赤壁长江大桥项目建设的东风，加速融入全市乃至全省经济发展步伐。 ??1、进一步巩固“三水一茶”产业基础。按照“一村一品”的要求，为各村制订产业发展规划，并全力提供支持。初步目标是蓝莓、杨梅等高端水果最少辐射3个村，面积达到10000亩;水产专业村达到3个，每个村年产值不低于千万;茶叶基地辐射7个村，面积不低于10000亩，并建成生态茶园与休闲茶庄;优质水稻基本做到全覆盖。 ??2、进一步突出水果产业特色。按照“三线三区”的规划布局(即渣枫线、光大线、余丛线，光荣水库区、八屋水库区、丛林整村区)，全面推进杨梅基地建设，形成以杨梅为一轮明月，其他水果、水产、水稻、茶叶等产业为满天繁星的发展格局，这是我们打造特色水果示范乡的关键所在。目前杨梅面积已经达到2300亩，逐年进入丰产期，产业效益得到初步体现。力争“十三五”期间水果种植面积达20000亩，其中杨梅种植面积达10000亩，产值有望突破1亿元。大力推进水果基地建设，是我们发展壮大特色水果产业的必经之路，是我们实现脱贫致富的重要支撑，更是我们创建特色乡镇的必然选择。 ??3、进一步加强品牌建设，延伸产业链条。以“三水一茶”为核心的农业经济是我乡实现转型升级、换道超越的绿色经济，可持续发展经济。我们要把余家桥的绿色优势转化为经济优势，坚持以市场思维推动农业向产业化、规模化、现代化发展，通过政府引导、培育、支持，把结构逐步调整到特色、绿色、有机上来，把绿色有机作为核心竞争力，加强特色农产品“三品一标”认证(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)，并大力发展农产品精深加工，进一步提高农产品附加值。目前，我乡的“驿都”牌水果、东港湖小龙虾、“陆逊湖”牌优质大米等品牌，已经获得绿色产品认证，杨梅果酒有望在一两年内走向市场，水果冷鲜库即将于明年投入使用，可为水果的错季上市和深加工提供必备条件。下一步要围绕这些特色产业在品质提升、品牌推广上下功夫;要通过建强品牌、延伸产业链更大程度地提高产品附加值，实现效益翻番。 ??4、进一步发展乡村旅游，促进三产融合发展。立足余家桥乡“春赏花、夏摘果、秋采莲、冬垂钓，四季有主题，全年是氧吧”的定位，力促水果种植、加工与乡村休闲旅游融合发展。一是搞好规划设计，做好中长期计划，逐步形成具有我乡特色的精品旅游线路;二是完善基础设施建设，围绕旅游线路的规划，完善配套水、电、路、网络、农家乐、展示厅、休闲广场、停车场、星级厕所、标牌标识和集散中心等建设;三是在旅游沿线的种植品种、规模上做好文章，结合市场需求，拉长观赏采摘期，实现全年有看点。四是提升文化内涵，进一步挖掘“黄盖湖、司鼓台、陆逊桥”等三国历史文化景观、“洪山八景”人文景观和“秦国夫人墓”历史遗址，提升乡村旅游的内涵和品味。 ??(二)加快推进城镇化建设，统筹城乡协调发展 ??按照构建全域美丽乡村的标准，进一步搞好基础设施建设、综合环境整治、完善服务功能和倡导乡风文明。 ??1、着力完善基础设施建设。一是进一步完善路网建设，计划完成楂枫线、大岭至云台山扶贫公路、四桥公路及部分通组公路，有效提高交通质量;二是进一步规范镇区市场运营，计划新建一个中心停车场和一个商贸市场，有效解决镇区街道拥堵混乱问题;三是进一步争取项目，在安全饮水、低压改造、网络建设方面补齐短板，方便群众。四是争取村村通客车。 ??2、着力开展美丽乡村建设。一是加强环境卫生整治，完善卫生保洁机制，重点解决街道、路边和门前屋后乱搭、乱建、乱扔等行为，规范门店经营、车辆停靠。二是规范农村建房，要以“不在没有规划的地方建房子和不建没有规划的房子”为总要求，引导农村按规划建房，改变一户多基、居住分散、样式各异的弊病，集约公共资源，提升整体形象品味。三是深化“绿满赤壁”行动，进一步搞好行道绿化、村湾绿化和房前屋后绿化，结合乡村旅游线路有规划地打造几条景观绿化带。四是推动乡风文明，继续推进“一五一十”工程，丰富文体娱乐活动。五是高标准抓好大岭村“美丽乡村”示范创建工程。 ??3、着力保护生态环境。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动，加强山体、水体、湿地保护，严格落实《湖北省湖泊管理条例》、秸秆禁烧和长江大保护等相关要求。 ??(三)加快推进改革开放，激发市场活力 ??坚持用改革、开放、市场的办法破解发展难题，最大限度地解放和发展生产力，构建有利于科学发展的体制机制。 ??1、落实农村产权制度改革。扎实推进土地确权颁证工作，引导和规范土地经营权有序流转;盘活土地资源，积极发展多种形式规模经营。 ??2、加大项目引进力度。招商引资上要有突破，要不断增加市场主体，壮大龙头企业，更好的发挥其引领示范作用;要以商招商，尤其是要动员本土企业家回乡创业。“十三五”期间我们的招商重点将放在旅游休闲、高端水果种植、生态茶园建设等项目上。各村也要结合精准扶贫、村级集体经济发展等工作，大力开展招商引资。 ??3、加强社会组织化建设。提高农户组织化程度，破解社会管理相对滞后的难题，优化组织形式，加强协会、农民专业合作社建设，以开放的形式实现抱团发展。 ??(四)加快推进精准扶贫，确保如期出列 ??根据市委总体部署，确保在2018年全乡贫困村、贫困户整体脱贫出列。 ??1、抓好产业创收。以规模土地流转实现土地增值，为贫困户增加增收渠道;以技术、金融帮扶为贫困户发展畜禽、水产、稻虾连作、湘莲等提供保障;以市场对接帮扶为贫困户农副产品销售提供保障，降低风险实现效益最大化;扶持壮大龙头企业和合作社，带动贫困户就业增收。 ??2、按照“一有两不愁四保障”的目标，用足用活医疗、教育、民政、危改等惠农政策，确保每户贫困户享受一项以上国家扶贫政策，切实减轻贫困户家庭负担。 ??3、对照“七通九有”的标准，加强基础设施建设，让群众共享发展成果。 ??4、做好科学风险评估工作，增加集体造血功能，定位好主导产业，确保如期脱贫不返贫。 ??(五)加快推进社会事业建设，提高公共服务保障水平 ??坚持把发展社会事业和改善民生贯穿于经济社会发展的始终，顺应人民群众过上更好生活的新期待，提升全民幸福指数。 ??1、进一步提升公共服务水平。加强乡村二级政务服务平台对接，打造村级五务合一升级版，分步推进“农民办事不出村”工程，建立人人可及的基本公共服务体系。 ??2、进一步完善民生“衣食住行、医教保业”保障机制。通过低保提标和更大限度的争取民政资金解决特困户最低生活保障和老、弱、病、残群众的临时救助问题;通过加强食品检测与监督，解决群众食品安全问题;通过危房改造来解决个别特困户的住房保障问题;通过整合国土、血防改造等资金，加大村、组公路等基础设施建设力度，解决群众出行难和生产条件落后的问题;通过扩大农村合作医疗覆盖面，争取农村大病医疗救助，改善乡村两级医疗条件，较好解决人民群众就医问题;通过加强学校标准化建设、扎实推进素质教育，来改善学生的就学问题;通过加大新农保的续保和扩面工作力度，来解决老有所养的问题;通过加大劳动力培训工作力度，促进农村剩余劳动力就业。重点搞好“三水一茶”技术培训，把特色产业发展搞好，促进农民增收，农业增效。 ??3、进一步搞好食品安全、安全生产和平安创建等工作，营造一个平安、稳定、和谐的余家桥，提高群众幸福感。 ??(六)加快推进自身建设，打造阳光高效政务 ??围绕建设法治、为民、务实、清廉政府，履职尽责，不断提高政府执行力和公信力。 ??1、加强法治建设，推动依法行政。十八届四中全会开启了依法治国的新时代，“十三五”时期我们要深入开展法治宣传教育，增强乡村两级党员领导干部、涉农部门法治观念，引导干部群众增强学法守法用法意识。把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法治办法破解发展和稳定的难题。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。 ??2、全面落实主体责任，加强作风建设。推动政府部门全面履行主体责任，以“两学一做”和“主题党日+”为重要载体，加强宗旨信念教育，牢固树立廉政意识。严格按照“一岗双责”要求，以“想干事、干成事、不出事”为目标，做到业绩优异、工程优质、作风优良。健全权力运行制约和监督机制，加强对政府部门主要领导经济责任、专项资金和重大投资项目审计监督，加强对惠农资金、村级“三资”和扶贫资金的监管。规范行政执法行为，严厉查处执法环节的不作为、乱作为和各种违规违纪行为，加强对工程招投标、政府采购等公共资源管理权力的监督。 ??3、加强目标管理，强化责任考核。进一步落实制度建设，按照每个阶段确定的责任目标，坚持从严管理、从严要求、从严监督，实现干部队伍的培优促强。建强政府领导班子，加强内部管理，使领导干部真正成为推动余家桥发展的骨干力量。增强村“两委”班子执行力，制定村级履职尽责清单和考核制度，发现问题及时警示、处理，对不称职、不胜任的干部坚决、及时调整。 ??各位代表、同志们：本届工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的小康余家桥而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【赤壁市招商】农村集体产权改革深化 激发乡村振兴新动能

  在深入推进农业农村现代化的关键时期，全国农村集体产权制度改革工作电视电话会议于近期召开，赤壁市组织相关部门负责同志认真收听收看了此次重要会议。此次会议旨在进一步巩固改革成果，盘活集体资产资源，通过有效的招商引资为乡村引入发展活水，激发农村内生动力，为农民增收和绿色产业崛起创造制度保障，全面助推乡村振兴战略实施。 一、明确改革核心目标与原则方向 会议强调，深化农村集体产权制度改革是破解"三农"发展瓶颈的关键举措。必须始终坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线，严格遵循农民主体地位，坚持因地制宜、分类指导。重点在于构建"归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格"的现代农村集体产权制度，尤其要破解集体资产经营效益低、农民财产性收入渠道狭窄等突出问题，为培育乡村旅游、生态农业等绿色产业筑牢产权基础。 二、全面深化清产核资与资产管理机制 全国各地需持续推进集体资产的精细化清核工作，对资源性资产、经营性资产和非经营性资产实行分类登记和动态管理。建立覆盖县、乡、村三级的集体资产信息化监管平台，将林地、水域、农房、基础设施等资源全部纳入数字台账管理。江苏省已在全省范围完成资产清查，建立电子化登记系统；陕西省通过卫星遥感和实地勘测结合方式核定农地权属，为集体资产股份量化奠定坚实基础。 三、规范成员界定与股份权能实现路径 科学确认集体经济组织成员身份是本轮改革的难点所在。各地需统筹考虑户籍关系、土地承包、居住历史、权利义务等要素，通过民主程序形成成员名册备案制度。在股权设置上，提倡实行"量化到人、固化到户"的静态管理模式，甘肃省部分县市创新设置土地股、劳龄股等多元化股权结构。重点保障农民对集体资产股份的占有权、收益权及有限处置权，拓展股权质押融资试点，安徽省已有57个县区开展集体资产股权抵押贷款业务。 四、创新发展模式带动绿色产业崛起 鼓励集体经济组织通过资产发包、物业租赁、股份合作等方式提升运营效益。支持村集体利用闲置校舍、厂房等资产开展文旅项目招商引资，山东省近年吸引社会资本超百亿元投入休闲农庄项目。大力培育合作社、强村公司等市场主体，广东省佛山市通过集体建设用地入市建设环保产业园，农民享受稳定分红。引导集体资金向生态种植、有机农产品加工等绿色领域投资，浙江省创建的"强村富民"基金带动发展500余个绿色产业项目。 五、强化组织保障与风险防控机制 建立健全县级统筹、乡镇主责、村级落实的工作推进机制，完善集体资产交易平台监管条例，湖北全省建立县级产权交易中心76个。严格禁止借改革之名私分集体资产、侵吞扶贫资金等行为，内蒙古自治区开展集体"三资"提级监督试点。建立改革容错纠错机制，允许基层在法律框架内探索实践，河南省设立省级专家指导组开展巡回评估，确保改革在法治轨道上行稳致远，为农业农村绿色转型发展注入持久动能。

  2025-07-25

• 【投资赤壁市】2018年茶庵岭镇政府工作报告

  位代表、同志们： 在，我代表第十届茶庵岭镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见! 016年换届以来工作回顾 2016年10月换届以来，茶庵岭镇党委、镇政府全面贯彻落实党的方针政策，以科学发展为主线，以改善民生为重点，以加快发展为第一要务，转变发展方式，始终坚持以经济建设为中心，围绕打造“红色教育观光休闲创业小镇”总体思路，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。自去年换届以来，我镇完成工业生产总值达18.6亿元,同比增长26.3%;规模以上工业增加值10.77亿元,同比增长21%;固定资产投资完成5.81亿，招商引资资金3亿元;新签约企业4家，其中2家项目总金额过1亿;新开工企业4家，新投产企业1家;重点项目13个，其中5个已经落地，计划投资额1.12亿元，农村人均纯收入达到15038元，圆满完成各项经济指标任务，经济社会发展呈现出良好势头。 年来，我们实现了经济建设新局面。 一)以产业链延伸为着力点，促进农业提质 是多元一体，打造建设升级版，实施“一村一品”战略。除了厚植西瓜、甘蔗、荸荠、湘莲等传统优势种植业，2018年我们继续加大基础设施投入，全年累计投入6000多万元，新修道路近20公里，整修农田5000多亩，整修塘堰近10余口，在全镇5个村实施国土整治，开展高标准农田建设，逐步实现“田成方，林成网;渠相连，路相通”，对农田进行提档升级。建成后，粮食综合产能每亩可增产100公斤。同时，八王庙、罗峰、云台山、青石桥的稻虾轮作模式已初见成效，每亩增收达500元，实现农产品量增质优。 是积极培育新产业、新业态。通过一年的努力，我镇重点培育了一批新型农村经济主体，一些像嘉树农庄、峡山谷生态旅游度假区、白布泉农庄、基围虾养殖、吊瓜兄弟、八王庙湘莲龙虾套养基地、花豚、两头乌特色养殖等好项目亮点纷呈;百亩以上特色基地达13处，这些基地的建成，极大推动了地方经济的发展，促进我镇群众种植观念的转变，特色农业理念深入人心。 是继续开好“绿色银行”。充分发挥生态优势，依托山林资源，推动峡山宏元林果产业链纵深发展，支持温泉、白石、罗峰新发展猕猴桃、黄桃、草莓等高附加值水果500亩，新发展樱花、紫薇、桂花等苗木花圃400亩，支持峡山花卉苗木新增1000亩。 二)以产业园区壮大为切入点，促进工业提效 是支持羊楼洞茶文化生态产业园做强做大;二是支持五龙山温泉度假区转型升级，走农旅结合的新路。2017年，五龙山农业开发公司，投资600万元完成紫薇园、海棠园、山茶花园等花木果园建设;三是支持三九水泥继续做大做强，走标准化、专业化发展模式。四是大力招商引资，班子成员外出招商6批22人次，接待客商7批13次。截至目前，新开工投资1000万元以上项目4个，续建项目2个。 三)以农旅融合为结合点，促第三产业提优 色体验游更加成熟，加大对红色金峰开发力度，打造红色旅游产业，完成旅游规划编制、旅游手册印制、旅游标识牌和景区示意图制作。建成旅游公厕、观光平台、登山栈道、整修茶庵-金峰公路近10公里，修缮红色遗址，初步完成红色资源保护的配套设施，拉动金峰红色旅游，金峰红军体验式教育已成品牌特色。目前，依据市场主体的需求推介线路，穿丛林、越峡谷、涉险滩，登顶赏杜鹃几条线路备受游客追捧。特色田园更有人气，打破固定思维，转变发展理念，嘉树农庄已具雏形，通过提供家禽认养、蔬菜认种、农耕体验、钓鱼、钓虾等活动，提高游客参与度，增加趣味性，切实促进产业融合发展。主题民宿更受期待，峡山谷生态旅游度假区致力于打造紫薇园主题民宿，建成集生态观光休闲、自然科普教育、“吃、住、行、游、购”于一体的生态养生度假胜地。汤茶文化更有深度，借助羊楼洞茶业有限公司被农业部命名为国家农业产业化重点龙头企业的强劲东风，不断优化创业环境，以全产业链开发+汤茶文化旅游为核心，与五龙山温泉度假区强强联手，打造汤茶小镇，创新创业孵化基地。 年来，我们兑现了美好生活新期待。 一)狠抓精准扶贫任务，共建富裕茶庵。镇党委、政府将扶贫工作列为镇党委、政府的一号工程，认真落实各级扶贫会议精神，始终坚持扶真贫、真扶贫的原则，依据“两不愁、四保障”的标准和“两公示一公告一对比”的程序进行多次摸排比对、整改，逐步提高精准识别度和“三统一”。同时加大扶贫力度，围绕“五个一批”对照出列“9有”标准，狠抓金峰、罗峰、云台山扶贫项目，突出产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、技能培训、政策兜底等帮扶措施落实。在镇、村、以及驻村工作组的共同努力下，采取公司+农户，以扶贫小额贷款入股分红的模式，着力拓宽无劳动能力贫困户增收渠道，改善贫困人口生产生活条件，努力实现贫困户实实在在增加收入，使我镇2017年1120贫困人口达到脱贫标准，如期按计划完成脱贫任务。 二)加强社会治理工作，共建和谐茶庵。一是深入开展“平安创建”活动。坚持“平安单位”、“平安村”、“平安户”达标评比公示授牌;举办平安创建专题晚会，创新平安创建宣传;加大模拟电话测评力度，在咸宁市“一感两度两率”前三季度综合排名第一。二是认真落实市委“四个走遍”工作要求。扎实开展进村入户，开展矛盾大排查、大调处、大稳控，集中力量，解决各种山林、土地纠纷69宗。三是综治工作坚持一月一例会，一月一分析，一月一结案，实行重点人员、重大不稳定事件包保责任制，突出专项整治,开展动态管理，确保全镇经济社会和谐稳定。 三)加大污染防治力度，共建美丽茶庵。一是开展大气污染防治专项行动，取缔黄标车21辆，秸秆禁烧取得一定成效，但仍需高度重视、全力以赴，杜绝秸秆焚烧。二是畜禽养殖污染及农业面源专项整治行动，减少不合理化肥使用，减少面源污染、督促养殖企业开展畜禽粪便无害化处理。配合环保局、畜牧局，对不合格不合规养殖场进行限时环评整改，确保达标排放，否则依法关停。三是河湖库清洁专项整治，开展“清河行动”,实现河湖库“三无”目标。四是开展城镇生活污水专项治理，督促污水处理厂及管网建设，提高污水处理率。五是开展村庄环境整治，在制度上，实施党员“一包三”、单位“一包十”、“门前四包”等制度，形成党员、干部带头，群众参与的良好局面。同时设立国道沿线垃圾收集点45处，在建垃圾中转站一个，做好垃圾定时定点收集，完善生活垃圾处理配套设施。 年来，我们展现了精神文明新风貌。 化思想引领占领意识形态高地。充分发挥我镇红色资源优势，深入开展爱国主义、社会主义教育，增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识，大力弘扬民族精神、时代精神和红色革命精神，用茶庵梦和红色金峰精神凝聚共识、汇聚力量，推动我镇经济社会健康发展。借力群团改革团聚各界力量，发挥他们在思想引领、创新创业、弘扬美德、社会和谐等方面的纽带作用。 强道德建设营造文明社会环境。注重思想道德建设，深化群众性精神文明创建，弘扬中华民族传统美德，坚持不懈开展“一五一十”工程建设，探索村民理事会激发基层民主活力，实施文化惠民、文艺展演、清明节祭扫烈士陵园、十星级文明户评比等活动，制定村规民约，弘扬真、善、美，让精神文化之花常开，积极营造健康文明的社会文化环境。 快发展文化、教育、卫生事业。充分发挥文化广场、农家书屋、电影下乡、村级广播等阵地作用，积极组织群众参加“喜迎十九大”系列比赛、“不忘初心，跟党走”文艺汇演，开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提高群众精神文明素养。 位代表、各位同志，2018年所取得的成绩来之不易，是全镇各级党组织共同努力的结果，是我镇党员干部率先垂范、顽强拼搏的结果，也是社会各界人士关心支持、理解配合的结果，更是全镇人民同心协力、埋头苦干的结果。在此，我谨代表镇党委，向全镇的广大党员、干部和群众致以崇高的敬意!向关心、支持和参与茶庵建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢! 总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和挑战： 是发展不充分，质效不高的问题;二是民生领域基础薄弱，补短板速度较慢的问题;三是社会文明程度不高的问题;四是历史遗留问题突出，社会矛盾较多的问题;五是干部队伍建设存在短板，干部素质有待提升的问题。 距就是我们的后发优势，挑战就是我们前进的动力，我们要进一步增强战略定力，看到我们的优势，提振发展信心，不忘初心，继续前进。 、2018年工作展望 018年是改革开放四十周年，是决胜全面小康社会攻坚期，是我镇经济社会转型发展的关键时期，更是我镇创建特色小镇、实施乡村振兴计划的基础阶段。我们必须清醒认识和把握当前所处的历史方位，坚定信心，抢抓机遇，推动全镇经济社会发展再上新台阶，着力解决好人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾。 018年全镇的工作指导思想是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，抢抓赤壁市“一带一路”打造百亿茶产业战略发展机遇，坚定不移地把加快发展作为统领一切的主题，以招商引资和项目建设为突破口，谋求经济发展的新优势;坚持擦亮“红色茶庵，绿色成长”两张名片，突出“精准扶贫、民生改善、环境优美、社会稳定”四条主线;以提高人民群众生活水平为出发点，促进茶庵社会的全面进步，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;以发展现代农业为抓手，加快推进 一、 二、三产业融合发展，奋力打造“红色教育观光休闲创业小镇”。 作思路是：2018年的工作主要围绕“强组织、抓重点、提弱项、补短板、求实效”思路来开展。强组织即强基固本，以坚强有力的战斗堡垒支撑跨越发展;抓重点即抓发展，厚植工业、农业、服务业及项目发展优势;提弱项即狠抓社会治理和精神文明建设，加快发展文化、教育、卫生事业;补短板即抓生产生活条件全面改善，全力打赢脱贫攻坚战，全力抓好村庄环境整治;求实效即坚持从严治党，驰而不息正风肃纪，全面扎实提升执政能力。 一)对标乡村振兴，建设美丽乡村 九大报告提出实施“乡村振兴”战略，就我镇而言，乡村振兴不是简单的城镇化，要对标产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。 业兴旺，做好项目建设。一是培育新农人，做好新农业。要用新理念新技术推进农业现代化，按农业投入绿色化、生产过程机械化、生产要素集约化、产业模式循环化的理念办好现代农业，探索新型农业产业。以青石桥、云台山、白石为示范点，打造现代农业示范区。二是加快发展家庭农场，培育新型经营主体。三是大力发展农业专业合作社，培育新的经济增长点。四是推进白石工业园建设，科学规划园区产业空间布局，引入产业资本和金融资本，协调做好水电路等基础设施建设，争取早日引进项目落地开工。 风文明，多措并举推进。将传统媒体与新兴媒体融合发展，线上充分利用茶庵岭政府政务信息网站，《茶庵岭上》微信公众号，线下运用好村村通广播、村级宣传栏、报纸期刊，“通天线”“接地气”，既是宣传政策，展示成果，凝聚人心的重要手段，又是树立典型、推广经验、创新工作的有效途径。以创建省级文明村为目标，大力开展文明乡村建设，继续加大投入，完善农村文化广场、农家书屋等乡村文化基础设施建设，加强其他农村文化供给，继续深入开展“一五一十”活动，认真开展文明户评选活动，树立一批具有时代特征的乡风文明先进典型。 理有效，加强平安创建。切实提高“一感两度两率”，继续落实综治维稳工作责任制，加强社会矛盾排查预警和重点人员稳控，抓好信访维稳积案化解，进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，突出发挥新乡贤等群体在乡村治理中的作用，发挥村级管理网格员作用，建立村级治安巡逻队，构建及时便捷的纠纷化解机制。开展普法宣传、组织法律法规学习，鼓励信访下访，确保矛盾不积压、纠纷不激化、处理有依据、权益有保障。加大防控体系建设，实现好“天眼”工程，建立无盲区防控体系，确保茶庵人民安居乐业、和谐安定。 二)深挖优势资源，唱响特色品牌 牢抓住咸宁市级特色小镇建设的重大机遇，依托国家政策扶持，发挥交通区位资源优势，实施产业结构调整，在羊楼洞茶叶、春泉庄、峡山谷、嘉树农庄等本土龙头企业的带动下，努力将优良的温泉、砖茶等汤茶养生资源和红色金峰、白布泉瀑布、万亩茶园骑行、漫步峡山、果园采摘、青山绿水旅游资源有机结合，连片开发，形成旅游产业链条，推动乡村旅游发展，推进小城镇化创建，着力创建“红色教育观光休闲创业小镇”，让茶庵岭特色小镇带动小城镇化、美丽乡村建设，成为推动茶庵岭经济社会发展的重要引擎。 是强化产业支撑。以“三抓一优”为总抓手，持续推进重点项目建设。发挥龙头示范作用，支持国家级农业产业化重点龙头企业羊楼洞茶叶、盛春温泉春泉庄和卓尔花亭茶溪等做大汤茶健康养生品牌;加快一二三产业融合、大力发展特色、休闲农业，促进峡山谷、嘉树农庄、大有农庄、白布泉农庄等抱团发展，产生集群效应引爆乡村旅游，新引进罗峰村白石山生态农业科技有限公司等一批田园综合体项目。抢抓国家实施乡村振兴、美丽中国、健康中国等重大战略机遇，结合我镇产业资源优势，加大对外宣传和推介力度，力争在招商引资方面再取得新突破。 是完善基础设施。高标准编制规划，完善提升镇区总体规划，加快镇区控制性规划的编制，发挥规划引领作用，让镇区哪里做什么、怎么做都有规可依，强化规划刚性约束，提升建设管理水平。不断完善镇区硬件设施，持续跟进污水处理场、垃圾中转站建设、以107国道拓宽项目建设为契机，不断改善镇区面貌，提升茶庵形象，让街道早日实现绿化、硬化、美化、亮化，使人民群众生活更便捷，环境更美好，不断满足人民群众日益增长的对美好生活的向住。 是唱响特色小镇品牌。积极申报创建咸宁市级特色小镇，以创促建，以创促变，推动我镇形象不断提升。深度挖掘推动茶文化、温泉文化、红色文化与历史文化、民俗文化、生态文化融合发展，不断扩大影响力，提升我镇旅游市场开发价值。特别是推动红色资源与旅游产业结合上，力争打造一批如“吃红军饭、走红军路”“亲子军事游”等乡村文化旅游品牌，形成“红绿相映、以红促彩”的局面。 三)倾情服务民生，共筑美好茶庵 是精准扶贫“填洼地”，我镇始终把脱贫攻坚作为一项必须完成的政治任务、必须干好的头等大事和必须打赢的攻坚战役，认真贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫工作有关文件和会议精神，找准“该帮的人”、摸清“致贫的因”、落实“帮扶的方”，按照“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的工作要求，坚持“精准”方略，进一步理清思路、整合力量、转变作风，切实增添举措、强化责任、狠抓落实，带着感情“脱真贫”、“真脱贫”，通过行之有效的工作，扎实稳步的推进，宣传贯彻好扶贫政策，提升群众满意度。全镇各村各单位要因地制宜，因人施策，找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，确保按要求如期完成贫困村脱贫出列，贫困户脱贫销号的目标任务。 是环境保护“辟蹊径”，驰而不息抓好村庄环境整治工作，按照“以项目为支撑、以长效机制为保障，群众积极参与”的思路，实施好污水处理厂和垃圾中转站建设，发挥村民理事会作用，推进党员“一包三”、“单位一包十”、“门前四包”。打开思路，创新方法，摸索建立长效机制，达到环保理念深入人心，环保行动全民参与，美丽环境常驻茶庵的效果。 是改善条件“添美景”，加大投入改善生产生活条件，按照服务好一批、在建一批、争取开工一批、积极谋划好一批项目的要求，来加大投入，改善茶庵生产、生活人居条件，重点服务投入5000余万元的4个国土项目，投资500余万元对4个病险水库进行整险加固，并督促开工建设投资近千万元的农发项目和各个村的民生基础设施项目，积极谋划峡山、小湖岭片的农发项目。同时，2018年美丽乡村、景观路还要进行认真策划，要努力把茶庵农村打造成移步是景、步步是景的新农村。 四)着力锻造队伍，永葆为民本色 入贯彻落实党的十九大精神，落实全面从严治党带动全面从严治政，不断提高政府执政能力和水平，努力建设人民满意的法治政府、实干政府、廉洁政府和服务型政府。 持依法行政，严格规范用权。继续推进“放管服”改革，严格按照法定权限和程序行权履责，法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受社会各界监督，健全行政决策机制，严格落实重大行政决策终身责任追究和责任倒查。推进政务公开像扫二维码一样简单明晰，让权力在阳光下运行。落实“七五”普法规划，增强全社会尊法学法守法用法观念。 持勤勉施政，奋力担当实干。说千道万，不如埋头苦干。营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，保持锐意进取、敢于担当的精神风貌。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，雷厉风行抓落实，勇于攻坚克难，增强责任意识，用心、用情、用力、用智干好工作，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。 持为民理政，始终服务于民。要把群众关注点作为工作着力点，让成就感源于群众的获得感。着力优化办事流程，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，持续加大民生投入力度，让民生改善和经济发展“两翼齐飞”，始终把工作重心放在抓落实、办实事、促发展上。整治“慵懒散”，强化督查督办，提高政府工作效率。 持从严治政，做到清正廉洁。推动中央八项规定精神风化俗成，坚决防止“四风”十种新的形式，严肃查处各类违纪违法行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。严格预算执行，严肃财经纪律，节约每一个“铜板”，把钱用在“刀刃”上。始终对违纪违法保持高压态势，让权力不可任性、不能任性、不敢任性。 位代表!“乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。”新的目标激励人心，新的任务艰巨光荣，担当成就梦想，实干创造未来。让我们以时不我待、只争朝夕的精神，千方百计破难题、全力以赴促发展、确保全年目标任务完成，为实施产业融合发展、加快乡村振兴、建成“红色教育、生态观光休闲创业小镇”而努力奋斗!

  2025-07-23

• 【投资赤壁市】2018年柳山湖镇政府工作报告

  府工作报告 ―在柳山湖镇第九届人民代表大会第三次会议上的报告 2017年12月25日) 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 017年是镇第九届人民政府任期的第一年，我镇根据市委、市政府的统一部署和总体要求，坚持以十八大、十九大系列会议精神为指导，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，以推进四化协调发展示范镇为目标，以脱贫攻坚奔小康为统揽，全力以赴抓落实、促发展，经济社会保持了稳中趋增、持续向好的良好态势。 、经济发展实现新突破 017年，我镇社会固定资产投资7.7亿元，增长10.8%;招商引资1.87亿元，增长11%;农民人均纯收入12024元，增长10.2%。招商引资及项目建设势头强劲，截止目前，共完成农业招商引资项目到位资金19522万元，与去年同比增长12%。 一)农业在结构调整和培植龙头上实现新突破。一是特色基地建设。在贯彻落实好强农惠农政策，调动农民种粮积极性的同时，扎实推进了100亩粮油绿色高产创建;强化主推技术和模式落实，柳山村、团山村、宝塔山村新增稻虾共作面积3000余亩;腊里山1000亩水生蔬菜基地建成生产、宝塔山村中药材基地新增种植面积50余亩，并新建人工养殖青蛙示范点50亩、黄桃和水蜜桃种植基地100余亩。全镇一村一品一景框架基本成型。二是实施龙头企业带动。引进康华物流园，支持引导其重点发展农产品流通、电子商务和农产品保鲜制冻，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。引进浙绿峰(湖北)生态农业科技有限公司适度发展绿色种植，预计2018年绿色种植面积达2000亩;培育果香园现代农业有限公司，鼓励其注册商标发展农产品加工销售，“贞诺”系列葡萄酒进入中国第五届有机农产品展销暨青(米)砖茶博览会。三是推进田园柳山建设。完成了省移民产业发展项目建设前期筹备工作，建成后我镇休闲农业和乡村旅游道路、供电等基础设施承载能力将会极大提升，为建设四化协调发展的田园柳山湖提供坚实保障。 二)工业在项目建设和招商引资上实现新突破。一是加大项目建设力度。2017年新上项目8个，两区项目3个，交通建设项目1个，新农村建设项目4个，村级党员群众服务中心项目1个、镇便民服务中心项目1个。目前，团山村党员群众服务中心已完成主体结构，进入内部装修阶段。镇便民服务中心已进入施工阶段，预计年底完成主体结构。二是加大招商引资力度。截止目前，我镇共完成农业招商引资项目到位资金19522万元，与去年同比增长12%，占全年招商引资总额的93%，其中：续建项目3个，到位资金3565万元;5000万元以上的重大农业项目有1个，投资6756万的4000亩稻虾共作生态综合种养基地已基本建成。 、美丽乡村建设取得新成绩 一)乡村环境较大改善。一是规范垃圾清理填埋。全镇推行了“户集、村收、镇处理”的农村垃圾处置和长效管理机制，目前全镇六个村均配有保洁人员，配备保洁人员35人，实现了农村垃圾集中收集处置，划分垃圾填埋场责任，对镇街道垃圾填埋坑和吴家门村垃圾填埋场四周拉铁丝网380多米，规范有效的防止了垃圾乱倒行为，定期对各村生活垃圾场进行无公害填埋。二是开展环境综合整治。扎实开展街道专项综合整治，提升街道整体形象。全年共开展街道综合整治35次，清理非法黑广告86处，清理乱张乱贴“牛皮藓”500多处，清理破损宣传横幅32处，在全市乡镇中率先提出街道禁止悬挂横幅的倡议，目前街道没有一条横幅。对电厂进料车辆进行管理检查，严禁街道通行。通过上述一系列的管理措施，我镇街道环境卫生明显提升，乱堆乱放等不文明行为明显减少。三是加大环境提升投入。2017年镇村两级累计投入改善环境硬件基础设施资金160多万元。新建村级柏油路12公里，各村对村庄部分死角地段进行彻底整治改造，新增各类路标交通旅游等文明标识牌30多处，修剪主要道路行道树2万多棵，累积修剪花坛绿化节点总面积110多亩，新增路灯52盏，维修路灯132盏。更新更换垃圾桶227个，新增垃圾清运电动车2辆，全面提升了我镇村镇建设整体形象。四是实施绿满柳山行动。积极与林业局沟通，争取绿化苗木，对村边、路边、宅边、水边(沟、渠、塘、堰)进行绿化、美化、香化600余亩，全面完成市定下达的任务，村庄道路两侧和农户庭院的绿化得到加强，2017年全镇新种绿化乔木5800亩。四是开展洲滩禁牧行动。开展为期近半年的洲滩禁牧活动，严禁畜禽开放性散养，推进畜牧业绿色发展。全镇牛羊散养户7家、牛羊175头已基本淘汰。六是开展河道清杂活动。对镇域五大主干渠及时清杂及堤岸护坡的管护，提高雨水、生活污水的引排能力。 二)民生服务得到保障。关注民生是建设美丽乡村的重要内容，农村的文化、教育、医疗、就业、社保等社区公共服务设施日趋完善，农民幸福指数显著提升。全镇60周岁及以上农民因政策均享受农村低保，城乡居民医疗保险费用达到180元/人，医疗报销项目和比例都有了一定的提升。 三)乡风文明稳步推进。深入开展文明村镇创建活动，在各村利用“一五一十”工程宣传阵地，以文化广场为中心，设立移风易俗宣传栏和文化墙，将移风易俗活动融入日常生活中，党员带头倡议，树立良好风尚。深入开展“十星级文明户”评选活动，指导各村开展道德讲堂活动，深挖“最美家庭”等各类先进典型大力宣传先进事迹，发挥示范引领作用，成功举办柳山湖镇移民整体搬迁50周年庆典暨“赤壁农商银行杯”第五届新农民文化艺术节。目前，全镇六个村均已被评为“咸宁市宜居村庄”，其中，腊里山村被评为“全国文明村庄”。 、三农服务工作取得新进展 一)继续推进农村产权制度改革。推动农村“三权分置”，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。重点是完成农村土地确权登记颁证工作，确保全镇土地确权工作顺利通过验收。目前，除个别农户反映土地确权面积错误正在改错外，其余农户土地确权登记证已全部发放到位。 二)着力培育新型农业经营主体。抓好新型农业经营主体的规范发展，鼓励支持大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民专业合作社、家庭农场、种植大户发展农产品加工销售，开展线上线下农产品直销、乡村旅游等经营活动。11月份，镇政府组织全镇养殖大户参加由市水产局专家举办的小龙虾养殖培训班。 三)开展脱贫攻坚行动。通过座谈、走访，开展脱贫“大调研”活动，深入了解结对帮扶贫困对象所需所盼，量身定制脱贫计划，落实帮扶措施，实现稳定脱贫。围绕“六个精准”要求，对建档立卡贫困台账实施“回头看”，开展台账“大清理”行动。目前，57户206人已全部实行脱贫签字确认。 四)开展“十年送瘟神”专项整治。强化组织、队伍、资金保障;强化查螺灭螺，共查出有螺面积206.67万平方米，有螺处数3处，均为垸外，第一时间组织药物喷杀。目前，全镇无一例急感病人发生;强化洲滩禁牧，安排专人巡堤，设防护岗哨，对长期从事牛羊养殖的专业户，政府通过项目扶持，鼓励发展种植、农机收割等行业，增加经济收入，转型发展。 五)突出重点抓好计划生育工作。重点落实月访视和三个月一次滚动免费孕检，及时掌握新婚和持二孩生育指标待孕人群的信息变化，各村一旦发现孕情及时通过电话或纸质报告单上报，计生办即时录入微机，做到及时及早发现孕情。截止目前，已有150余人参加免费孕检。 、综合治理工作稳步推进 一)抓好平安创建工作。加大平安创建宣传力度，进一步提高群众对平安创建“一感两度两率”的认知。通过播放平安创建宣传广播、入户开展“平安户”评选的自评和互评等工作，先后组织开展三次电话自测活动，调查群众3000人次;集中组织“两代表一委员”和平安家庭召开平安创建暨一感两度两率宣传活动，出动宣传车四台，平安家庭挂牌1284户，使群众对平安创建的知晓率和参与率达到100%。同时，在重要时间节点和重点路段开展治安巡逻，震慑违法犯罪分子，提高群众的安全感和社会治安满意度。 二)抓好信访维稳工作。2018年是全国政治年，全面完成了“一带一路”国际合作高峰论坛、G20杭州峰会、党的十九大、省十一次党代会、第五届茶博会期间以及市定下达我镇涉访涉稳涉军人员的稳控，实现了“零”目标，维护了我镇社会和谐稳定。 三)抓好矛盾纠纷调处工作。镇综治办和各村建立矛盾纠纷调处队伍，健全工作机制，全年共调处矛盾纠纷49件，没有一起矛盾纠纷因调处不及时发生越级访的，在化解调处的同时，重点规范了资料台账整理、强化了网格员信息录入。 、政府职能进一步转变 年来，镇政府坚持依法行政，健全完善议事决策机制;自觉接受人大监督，积极采纳并办理人大代表建议，推进政府决策的科学化和民主化。认真落实党风廉政建设责任制;进一步规范招投标行为，深入开展“政策性住房清查”等专项治理活动，从严控制一般性经费支出;全面规范公务员管理和津补贴发放;广大党员干部廉政勤政，形成了聚精会神搞建设、群策群力谋发展的强大合力。 位代表，过去的一年取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、奋力拼搏、共同努力的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表镇政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示崇高的敬意和衷心的感谢! 年的工作成绩固然喜人，但问题和不足仍客观存在。主要表现为：一是部分干部群众思想解放的程度不够大，发展经济的意识还不够强，制约了全镇经济的快速发展;二是经济总量仍然较小，规模以上工业企业、大项目少，缺乏大企业、大项目的强力拉动;三是农业增效、农民增收的难度仍然较大、办法仍然较少，农业产业结构调整步伐相对缓慢，产业规模、产品档次有待进一步扩大和提高。对于这些矛盾和困难，我们要勇于正视和面对，切实增强发展的责任感和紧迫感，认真加以解决。 018年，政府将认真抓好以下十件实事： 、扩建镇自来水厂，完善制水工艺，扩大蓄水容量，确保人民群众能够喝上卫生、安全、充足的饮用水。 、完成镇便民服务大厅建设。规范办事流程，为广大群众提供方便快捷的服务。 、安装安全防控系统。在全镇交通路口、复杂地段、重点部位建设电子监控点，提高全镇防控能力，增强人民群众的安全感，打造“平安柳山”。 、完成移民历史文化陈列馆建设。充分展示老一辈移民生产生活的场景，发扬和传承移民精神。 极与农发办对接，确保长江绿色生态长廊项目在我镇顺利实施。该项目拟在我镇投资1000万元，用于基础设施和绿色生态产业建设。 、积极与市移民局对接，启动“两区”发展项目。该项目拟在我镇6个村投资800余万元用于基础设施、环境改善和产业发展。 、以易家堤村申报2018年省“两型村庄”为契机，全力支持易家堤村建设“资源节约型、环境友好型”村庄。 、通过3年时间，将全镇6个行政村的美丽乡村进行整体的提档升级。2018年将投入资金400万元，打造腊里山和宝塔山两个示范村。 、依托市旅游局和颐高集团的宣传平台，通过精准招商，构建以易家堤村为中心的集休闲旅游、观光娱乐、产业发展为一体的现代田园综合体雏形。 、提升镇区整体形象。对镇区街道路面进行黑化，花坛绿化进行改造升级，引导道路两侧居民对房屋进行统一立面改造，整体提升镇区面貌，夯实省级文明村镇基础。 、依托建设镇污水处理厂和各村垃圾中转站项目为契机，在各村建立起运行有效、操作高效的污水处理和生产生活垃圾智能分类体系。

  2025-07-18

• 【投资赤壁市】2017年新店镇政府工作报告

  府工作报告 ―叶青松在新店镇第十届人民代表大会第一次会议上的讲话 2016年10月17日) 位代表： 在，我代表新店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 、过去五年工作回顾 去的五年是新店镇发展进程中极不平凡的五年。五年来，镇政府深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕建设“茶香商畅新店”的发展目标，坚持有质量、有效益、可持续的发展思路，顺应新常态，把握新机遇，统筹推进稳增长、调结构、抓改革、惠民生，顺利完成了“十二五”各项目标任务，为推进新店加快发展打下了较好基础。 年来，我们坚持开拓奋进，综合实力不断增强。全镇实现规上工业总产值8.84亿元，比2011年增加3.2亿元，增长36%;固定资产投资3.67亿元，比2011年增加1.51亿元，增长41%;招商引资1.54亿元，农村常住居民人均可支配收入12866元，与2011年相比增加3988元，增长31.6%。五年里，现代农业快速发展，农民收入持续增加，经济增长动力增强，发展势头稳中向好。 年来，我们坚持改革创新，优势产业加快发展。持之以恒抓工业，督促恒鑫纸业技改升级，主动为聚兴隆争取20万元县域经济发展资金，协调服务好土城粮油精加工项目建设，积极争取太阳能光伏发电项目落户。充分发挥资源优势，坚持农业走特色发展之路。立足各村实情，宜茶则茶，宜畜则畜，宜商则商，官仕坳油茶、土城茶叶、望夫山食用菌、蒲首山大棚蔬菜、龙门桥瓜蒌、花亭桥苗圃、朱巷龙虾养殖等产业不断发展壮大，基本实现“一村一品”。农业现代化水平不断增强，高效农业面积占耕地面积比重不断提高，五年来，新增农业机械200多台套，总功率达12000千瓦。 年来，我们坚持高位推进，镇容村貌焕然一新。以建设生态宜居家园为目标，推进城乡一体发展，新建5000平方米的农贸市场，规范市场行为，提升城镇品位，成为周边三镇商贸中心区。加强镇区基础设施建设，新装路灯100余盏、视频监视探头56个。联合多部门执法，依法拆除2处违章建筑。对土城京珠高速出口进行全面综合整治，打造靓丽的湖北“南大门”。大力开展绿满赤壁行动，共完成绿化面积8000亩。全力推进“三万”活动出成效，五年来共修挖当家塘160多口，建垃圾池420个、垃圾填埋坑10个，发放垃圾清运车10辆、垃圾桶1600个。推进望夫山村和花亭桥村“美丽乡村”建设，望夫山村被评为咸宁市“最洁净村庄”。 年来，我们坚持民生至上，社会红利全面惠及。全面落实国家惠民政策，努力解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，建设与硬化农村道路50余条，200多公里。在望夫山、蒲首山等村实施农田整治项目，完成土城村农业综合开发项目。新建朱巷村福利院，农村新型合作医疗保险、养老保险实行全覆盖，实现镇区统一供水。中小学、幼儿园、农村教育水平持续提升，实施文化惠民工程开展送书送戏下乡活动，丰富了人民群众精神文化生活。积极落实计生惠民政策。医疗卫生不断改善服务质量，提高服务水平，11个农村卫生室实行更新改造。全面开展食品卫生、民爆物品、用电用气用煤安全生产大检查。广泛宣传安全生产的政策和法律法规，努力提高全民的安全防范意识。每月开展一次矛盾纠纷大排查大化解工作，做到小事不出村、大事不出镇。积极开展平安创建活动，人民群众安全感、幸福感不断提高。深入推进“一五一十”工程建设，社会主义核心价值观深入人心。 位代表，今天的新店，发展势头强劲，城乡变化显著、生态环境秀美、社会风气优良，全面建成小康迈出坚实步伐，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部不忘初心、共同前进的结果，是三万新店人民群众同心同德、艰苦创业的结果，在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众、向关心支持新店发展的各级领导和在外创业的新店儿女，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现在：发展气场不够，自身“造血”功能不强;城乡统筹发展水平不高，集镇管理有待加强，城乡居民的生活质量和文明程度有待进一步提升;水利基础设施有待进一步完善，抵御风险能力不足;社会建设和治理面临许多新情况新问题，影响和谐稳定的因素依然存在;面对新的发展形势与要求，干部引领发展能力有待提升，少数干部作风不实、创新能力不足、执行能力不强。以上问题，我们将在今后的工作中，努力加以解决。 、今后五年的主要目标和工作任务 后五年是全面建成小康社会的决胜攻坚期，更是我镇乘势而上、大有作为、加快发展的战略机遇期。我们务必抢抓机遇，坚定信心，继续前进。我们坚强的信心、前进的动力来源于：第一，我们有独一无二的区位优势，新店属古蒲圻“六大古镇”之一，与湖南临湘隔河相望，与赵李桥、茶庵岭、车埠、余家桥毗邻接壤，是两省四镇交汇处，境内拥有京港澳高速进出口;第二，我们有得天独厚的资源优势，新店是茶马古道的源头之一，有茶叶、油茶绿色资源，有明清石板街、土城遗址文物资源，有望夫山革命教育基地红色资源;第三，我们有无与伦比的人气优势，市委、市政府及主要领导历来高度重视，并对新店的发展充满期待，无数在外优秀新店儿女一直关心支持，倾情倾力，三万新店干群蓄势待发，干劲满怀。新店美好的明天指日可待。 后五年政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实镇党委第九次党代会精神，围绕“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧盯“文化立镇、工业强镇、农业富镇、城建兴镇”的奋斗目标，着力促发展、解民生、保稳定、树形象，奋力开创新店转型跨越发展新征程。 照镇党委第九次党代会要求，今后五年全镇经济社会发展主要目标是认真实施“1234”转型跨越发展战略。“1”即实现强镇富民总体目标。到2021年，生产总值年均增长10%，全社会固定资产投资年均增长15%，农村常住居民人均可支配收入年均增长12%。经济结构趋于良性，城镇化水平不断提升，社会保障体系进一步健全，新农村建设成效明显，农村富裕文明程度显著提高，民主法治建设和精神文明建设取得新进展。“2”即打好旅游和民生两张牌。深入挖掘文化旅游资源，擦亮旅游名片。完善城乡文化体育设施、商业金融服务、养生养老服务、生态民居、生态公园等功能设施，发展成果更好惠及民生。“3”即深入推进工业崛起、农业转型、特色跨越三大举措。发挥交通区位优势，加强城镇基础设施建设，科学规划精品工业园，全面实施工业崛起;整合农业资源，大力支持农业现代化快速发展，坚持特色农业、观光农业、生态农业、规模农业融合发展，实现绿色环保、和谐友好、持续发展的农业转型之路。“4”即重塑农业大镇、工业老镇、文化古镇、商贸集镇新形象，让新店展新姿、换新颜，在转型跨越发展的新征程上昂首阔步。 现今后五年发展目标，要着眼全局，突出重点，努力做好以下六个方面工作。 、实施产业倍增工程。产业是发展的基石。我们要千方百计发展工业，不断壮大新店经济实力。一要加快推进园区建设。紧紧抓住一线城市产业向中部转移的战略机遇，积极争取市委市政府的支持，大力建设电商现代物流产业园和光电产业园项目建设。发挥我镇交通区位优势，以京港澳高速新店出口为中心，重点在土城、望夫山、蒲首山打造电商物流产业园，整合全市农产品，完善农产品检测、筛选、分装系统，建成一个高效、便捷、低成本的为本土农业电商服务的物流平台。以扶贫公路和镇区连接线为核心，重点在雨亭、朱巷、官仕坳打造光电产业园，集聚光电产业，形成以光缆、电缆为基础的研发、生产、销售服务体系，建成百万光电产业园。二要加大招商力度。要打破传统思路，树立先规划后招商的理念，先按照产业链结构把两大园区的土地做完整，产业规划到每个节点、每个产品。要建立新的招商激励机制，鼓励和支持新店能人、名人回乡创业，动员全镇青年、妇女、特殊人才参与招商，全面营造招商环境，让一大批好项目落户新店。三要着力科技创新。创新不足是新店历来的镇情。要把创新驱动摆上核心位置，加快补齐科技创新短板，紧密结合“1234”转型跨越发展战略，加快动能转换，坚持育才引才并重，打造人才高地;鼓励和支持现有企业引进新技术，加快形成尊重创新、支持创新、激励创新的良好政策导向。 、加快发展现代农业。新店是农业大镇，我们要从传统农业大镇向现代农业强镇迈进。一要优化产业结构。农业要精准发展，就必须因地制宜，发挥最大资源优势。北部山区朱巷、官仕坳、大湖岭、雨亭要发展以油茶、楠竹、莲藕为主的精品种植和以水产淡水鱼、华中两头乌猪为主的特色养殖。重点结合精准扶贫、美丽乡村建设发展生态观光、家庭农场，打造北部现代农业观光民宿园;南部地区望夫山、土城、蒲首山适宜大规模农业开发，结合茶旅游、花卉苗木、水稻、水产轮作等产业交叉融合模式，打造特色农业园、观光园，按照镇党委要求力争2―3年，建成2个较大规模农业产业观光园，引进1-2个农业深加工企业。二要完善基础建设。要积极推进农村土地综合整治，大规模推进中低产田改造，建设高标准农田，全面提升耕地持续增产能力。要充分利用国土整治项目和农业综合开发利用项目，整合农业项目和资金，大力改善农田生产条件。要扎实推进农田水利基本建设，抓紧建设一批既解决当前急需又关系长远发展的水利工程项目，特别是中型水源工程和骨干渠系建设，不断提升水源保障能力。全面加固潘河流域新店段堤防，疏浚河道畅通，完成区域内机泵站更新、维修。要大力鼓励和引导各村多方筹集建设资金，抓好末级渠道建设，打通农村水利建设“最后一公里”，不断扩大灌溉面积，降低输水损失和农民用水成本。要加快农村公路建设，全线打通扶贫公路、新八公路，缩短新店进出东西和南北通道，争取到2020年，全镇基本形成“六纵两横、四通八达”的农村交通环境。要继续实施农村饮水安全工程，争取项目支持改造镇自来水厂，确保户户、人人都能饮用安全放心水。三要强化品牌创建。要建立和完善农产品质量安全的各项制度，加强农产品生产基地建设。要鼓励、支持和引导农业合作组织，积极申报注册商标、名牌产品和“三品”认证。要大力推广我镇特色产品，鼓励社会资本参与新店特色产品的开发和营销，突出新店鱼糕、新店春鱼、新店发糕等土特产品牌的开发与营销。四要提高服务水平。围绕我镇现有的主导产业和特色产业，按照优质、高效的要求，因地制宜搞好农业新品种、新技术的推广，创新传统农业种养模式，提高农业生产的科技含量。要建立协会、专业合作社与科研院校多渠道合作机制，大力引进推广农业新品种、新技术，引导农户发展观光农业、设施农业，支持发展高端精品种植业，提升农业技术创新水平。同时，积极开办农民学校、农技培训班等，提高农民农技水平和综合素质。 、规范打造精品古镇。新店镇建镇600余年，是赤壁六大古镇之一，建设和管理好这座古镇是当前的现实发展和民生需要。一要加快形成区域协调发展格局。研究全镇主体功能区规划，合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发主体功能区，优化产业导向，加快形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源相协调的区域开发格局。要深化跨省合作，加强与周边乡镇的区域协调合作。二要加快古镇的保护与开发力度。要保护古镇整体格局和风貌，实施古镇基础设施改造，进行水电路修缮，对妨碍明清石板街的历史建筑存在安全隐患的电线、电话线、有线电视线，进行三线入地，保持恢复历史街巷的原真性。对明清石板街周边的一些临时搭建的违章建筑，坚决予以拆除。要进行环境整治与绿化美化，对古镇区进行环境整治。支持夜珠桥村申报国家历史文化名村，积极开展万里茶道申遗工作，切实做好古镇保护管理工作。要通过微信平台、传统布展平台等多渠道，加大古镇文化历史宣传，引导居民保护和热爱历史遗产，提高古镇保护的管理水平。要加大古镇的开发力度，加强与各大旅行社合作，打造精品路线，完善镇区的酒店、旅馆配套设施建设。三要加快推进中心镇建设。要大力实施畅通工程，疏通下水道，规范车辆定点定位停靠。向上争取项目支持，启动镇区干道刷黑工程。要实施亮化工程，逐步实施主干道路灯更换和新街道照明延伸，支持益阳街道亮化建设，鼓励有条件的镇直单位安装电子显示屏。要实施绿化工程，着力整治镇区中心花坛，建成主干道两旁绿化带和街道衔接处简易绿化景观，支持新农村集中区有序绿化。要完成文化广场建设工程，加强污水管网的建设，开展镇容环境综合整治行动，确保镇区干净、整洁、有序。要建设专业商贸市场，结合城镇功能布局和群众生活习惯，严格区分交易功能区，规范新老集贸市场，进一步完善新店集贸市场功能。 、加强精神文明建设。新店要美必须“外在美”与“内在美”兼修。一要加快文化开发力度。要紧紧抓住市委、市政府创建全域旅游试点示范县市机遇，挖掘明清石板街和土城遗址历史文化。要弘扬新店红色文化，启动望夫山村红色教育基地建设，扩大展览馆布展，力争打造一个市级以上层面的爱国主义教育基地、红色旅游基地。二要加强文化载体建设。要完善乡镇文化站和村文化室设施建设，保证设施完备、功能齐全、管理到位、活动经常。要切实加强对宣传文化站室和“农家书屋”的管理，利用场地和设备定期组织干部群众开展科技培训、时政宣传和政策法规教育，充分发挥文化站室和“农家书屋”的宣传教育功能。要深入开展“一五一十”文明工程，继续巩固和发展“一五一十”工程成果，广泛开展十星级文明户评选活动，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人。要认真组织开展丰富多彩的群众性文化活动，充分利用元旦、春节、三 八、国庆等重大节庆节日，广泛开展楚剧、歌舞演出、体育比赛等文化娱乐活动，积极配合市相关部门深入开展“文化三下乡”等各种健康向上、丰富多彩的活动。三要不断繁荣农村文化。要加大农村文化队伍和阵地建设投资，创建一支说唱文艺宣传队，各村分别组建太极拳队、健身秧歌队等文体队伍;鼓励夜珠桥村、花亭桥村建设大型的文化广场和小游园;各村可根据实际搞好小游园建设，提高新农村建设标准。要深挖新店特色文化，大力发展广场文化、村镇文化，整合民间艺术资源，发挥文化能人、民间艺人的潜能和积极性，运用群众喜闻乐见的方式，在潜移默化中引导群众自娱自乐、自编自演、自我教育，打造和弘扬农村特色文化，因势利导、推陈出新，不断满足广大群众的精神文化需求。 .全力发展改善民生。不断改善民生，让人民群众有更多获得感和幸福感，是我们推进转型跨越发展的出发点和落脚点。一要抓好“基本民生”。协调推进教育、文体、卫计、科技等各项事业发展。要加强就业服务指导和就业援助，鼓励引导自主创业、自谋职业、到企业和基层就业，实现城镇就业再就业人。要加大教育投资，新建一所标准化幼儿园，改造提升中、小学办学条件，争取新建一所农民职业技术培训中心;进一步优化教师队伍建设，全面提升我镇教育质量，努力实现新店中学综合升学率有重大突破。要实施乡镇卫生院标准化、农村卫生服务站示范化创建活动，不断完善城乡医疗卫生服务体系建设，进一步提升公共卫生服务均等化水平。要坚持健康优先发展战略，推进健康中国建设，开展全民健身运动。要切实做好食品安全检验检测工作，保持食品药品安全监管高压态势。要加快基本公共文化服务体系建设，让公共文化惠及更多群众。二要抓好“底线民生”。要进一步强化精准扶贫措施，制定2016至2020年五年扶贫规划，通过“公司+合作社+农户”等模式，扶持贫困户发展油茶种植、香菇种殖、林下养鸡、养羊等增收项目，建设光伏发电站，增加集体和贫困户收入。确保3个贫困村整村出列，973户3577名贫困对象全部脱贫。要实干实帮、不等不靠、合心合力，发扬敢想敢拼的愚公精神，把优势产业做强，特色产业做大，不仅精准脱贫，更要精准致富。要积极构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系。全面落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，做好城乡低保和农村五保提标增补工作。完善城乡医疗救助制度，大力推进社会福利和慈善事业。加快推进社会养老服务体系建设。积极发展残疾人和妇女儿童事业。三要抓好“热点民生”。着力解决群众反映强烈的热点难点问题。突出抓好社会治理，深入推进“六五”普法工作，扎实推进平安赤壁建设，开展平安村居、平安企业、平安学校、平安市场、平安家庭等基层系列平安创建活动，不断提升社会管理综合绩效。全面落实安全生产责任，坚决执行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，有效防范和坚决遏制大的安全事故发生 、强化政府自身建设。发展的重任、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们要始终坚持对人民、对事业高度负责的态度，把“两学一做”学习教育引向深入，牢固树立“一朝为官，终身为民”的公仆情怀，在做人、谋事、创业上始终体现对党忠诚、敢于担当的宝贵品质，努力建设法治政府、清廉政府、服务政府。一要加强法治型政府建设。把依法行政贯穿于政府工作各个层面，强化行政权力监督，自觉接受人大法律监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计监督，规范行政执法行为，全面落实执法责任，坚决纠正执法不公和执法不严。要建设高效政府，不断强化担当精神、责任意识，带头发扬“说了算、定了干”的精神，坚决杜绝抓而不实、执行不力。二要加强清廉型政府建设。深入开展“两学一做”学习教育，始终把纪律规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》及相关纪律要求，全面公开政府财政预决算，进一步压缩“三公”经费支出，把有限财力用于改善民生。三要加强服务型政府建设。深化镇、村、组三级群众工作体系建设，全面实施镇村干部进村入户常态化，实施“三分之一”工作法，即三分之一在镇办事，三分之一在村走访，三分之一在市以上部门汇报，把镇情、村情摸准，把政策项目做实。完善领导干部联村、镇直单位包村、干部包户等工作机制，加强干部教育管理，提升为民服务水平。 位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程催人奋进。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在市委市政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大和全社会监督支持下，紧紧依靠全镇三万多人民，不忘初心，砥砺前进，为加快建设全面小康社会，开启新店跨越发展新征程而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资赤壁市】2018年余家桥乡政府工作报告

  017年政府工作报告 2017年12月25日在余家桥乡第三届人民代表大会第二次会议上 位代表、同志们： 在，我代表余家桥乡人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议。 年以来，在市委、市政府和乡党委的领导下，乡政府以四个全面统揽工作全局，突出自身特色，紧扣创建特色乡镇的目标，自觉融入到市委市政府的中心工作中，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下： 、2016年换届以来工作成绩 一)经济建设稳步推进 017年，我乡各项经济指标稳步增长，实现农业产值3.75亿元，同比增长3.5%;实现固定资产投资2.55亿元，同比增长15.3%;实现农村常住居民可支配收入12323.3元，同比增长10.5%;实现招商引资到位资金2.52亿元，同比增长7.8%。 、项目建设有亮点。一是成立工作领导小组，对重点项目进行责任包保;二是在党委会和每月度工作例会均安排项目建设情况汇报，听取项目进展情况，解决存在的问题和困难，及时对新增、流产项目进行调整，压实项目责任人的责任;三是对全乡21个重点项目实行分类管理，针对项目资金来源、建设性质、所属行业的不同采取相应的协调推进，跟踪服务措施。全年共策划项目21个，计划总投资3.74亿元，开工建设项目9个，2017年完成投资7860万元，其中重点项目5个，计划总投资2.48亿元，开工建设项目4个，2017年完成投资5200万元。 、招商引资有实效。一是发挥优势，主动出击，广泛开展招商引资活动。主职领导带队外出招商，主职领导带队赴外省招商3次;二是做好存量资源梳理和项目推介，对我乡存量土地、山林、湖泊等资源进行了梳理，在商会活动、成功人士恳谈会上进行项目推介。全年完成签约项目9个(杨梅露酒、满仓粮油、生态综合养殖、生态油茶基地、大岭茶叶基地、中坝山综合种养殖基地、三级客运站、茶叶加工厂、弘电显示)，报送招商引资信息36条，开展外出招商3次，接待客商49批。 、社会投资有增长。针对我乡基础设施较为薄弱，公共服务相对滞后的现状，加大基础设施建设投资比例，开挖塘堰3口;东西二渠整险加固3公里;完成3个村国土整治(水电路网)。更加注重民间投资注入，粮食烘干厂投产运营，吸收民间投资300余万元;茶叶加工车间计划投资200余万元，正在进行选址。 、发展环境有改善。加强机关干部管理，加强干部作风建设;对政务服务大厅进行了升级改造，设立12个行政服务窗口，针对服务窗口从业人员，开展业务培训，提高服务窗口质量，精简办事流程，实现一条龙服务，营造了优质高效的服务环境。 二)社会建设全面铺开 、狠抓精准扶贫，补贫富差距短板。一是广泛发动党员干部进行结对帮扶，落实责任包保。全乡建档立卡贫困户805户已全部落实一对一帮扶，制定了切实可行的帮扶措施，对2016年、2017年脱贫的602户2281人进行重点关注，切实保障脱贫攻坚力度。二是对全乡贫困户进行地毯式摸排，根据情况，按照“七个一批”政策，进行分类指导。通过产业帮扶507户，教育帮扶83户，医疗帮扶98户，政策兜底117户。三是突出产业带动的作用。目前，发展养鸡贫困户105户(奖补5.25万元)、养猪110户(奖补2.86万元)、养牛36户(奖补3.6万元)、小龙虾和网箱养鳝156户(奖补11.6万元)、油茶4户(奖补0.4万元)、光伏144户(补贴172.8万元)、贷款34户(共计196.51万元)。四是加强督促检查，确保脱贫攻坚取得实效。协同各部门，形成督促检查的合力，成立了两个督导检查小组，适时开展全面、专题、重点、抽查、定时或不定时的督促检查。 、狠抓公共事业建设，补基础设施短板。水利方面，铺设农村安全饮水管16000米，实现了户户安全饮水;投资200多万元对东西二渠、东港湖泵站进行改造，完成了东西二渠全线19.7公里渠道的清障、清淤和整险加固工程;对东港湖泵站4号、5号机组进行维修，其他机组进行保养;投资100多万元对沧桥湖进行了更新改造。电力方面，新装变压器21台，对34个台区进行了低压改造。交通方面，楂枫线余家桥至新店段4.7公里路面的拓宽改造工程，已全面完成，预计元旦前通车。网络通信方面，加大对农村闭路电视及网络光纤覆盖率，目前已完成闭路电视覆盖90%，通信光纤覆盖70%。 、狠抓平安建设，补群众满意度短板。一是加强宣传。通过挂横幅、贴标语宣传栏等多种形式开展广泛的宣传活动，走村入户，发放宣传资料3000余份，“一感两度两率”测评问卷1000份。二是加强治安巡逻。组建治安巡逻队伍，开展日常治安巡逻，治安巡逻常态化。三是加强安全防范。每季度组织针对学校、幼儿园开展一次防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏为主要内容的安全大检查。四是加强重点人员管控。成立了工作专班，在全国“两会”、“一带一路”峰会期间对痴、呆、傻、残、武疯子、刑满释放、有犯罪前科、邪教份子、涉军等重点人员加强包保管控。五是开展平安创建活动。组织开展“平安户”、“平安村”等基层创建活动。“平安户”的参评率、挂牌率达到98%，评选率达到96%;六是排查化解矛盾纠纷。共排查纠纷91件，化解88件，化解率达96%以上。我乡没有发生赴省、进京、越级和群体上访，群众安全感、满意度、知晓率、参与率持续上升。 三)生态建设卓有成效 、全面完成黄盖湖拆围。组建了黄盖湖拆围工作专班，摸清了任务底数，全乡共有围栏6户，7处，面积1.1万亩;网箱6470个;迷魂阵1008部。截止12月8日，黄盖湖拆围全部完毕，并通过省级验收。 、全面完成“绿满赤壁”。完成了全乡2017年“绿满赤壁”总任务2100亩，其中宜林荒山造林计划任务1500亩;村庄绿化任务600亩，完成四桥公路余家桥段、光大公路(光荣桥至大岭)通道绿化。 、全面完成美丽乡村建设。大岭村“美丽乡村”建设规划重点是整体推进水、电、路、通信等基础设施建设，美化绿化村庄环境，实施村内主干道路硬化工程，完善文化设施建设，实施路灯亮化工程等，目前全面竣工。 四)文化宣传特色彰显 、“一五一十”整村推进。紧紧围绕“一五一十”工程要求，以创建省级卫生乡镇，咸宁市级文明村镇为抓手，全面推进我乡精神文明建设。进一步加强文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建力度。加强对流动人口、社会治安、村庄环境等方面的管理，加大对“脏乱差”、违章建筑等问题的整治力度，深入推进基层精神文明建设。充分运用新闻媒体、宣传栏、公益广告等多种宣传载体，加大对精神文明建设的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。 、文艺演出紧扣主题。近年，我乡群众性文化组织发展较快，现有村级文化队九个，广场舞表演队伍三支，文艺表演团体两个，乐队两个。4月27日成功举办“平安余家桥共建共享”专题文艺汇演，6月30日举办了主题为纪念建党96周年的文艺演出，并结合宣教月活动加入廉政建设内容，用通俗易懂的表演形式加强宣传效果，让群众在家门口就能享受到丰盛的文化大餐。下半年，先后参加了市“喜迎十九大、永远跟党走”群众性大合唱和广场舞大展演，均取得了不错成绩。 、乡风文明弘扬正气。一方面在党员群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除请客送礼、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不断增强讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。另一方面，对各村村规民约进行修订，旨在弘扬中华优秀传统文化，加强道德教育实践，从我做起，从现在做起，从小事做起，在落实细节上下功夫，建设真正的美丽乡村。 五)政务建设效能提高 、提高政治站位，强化四个意识。始终坚持“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”这个根本宗旨，以高度的政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。不折不扣落实中央八项规定精神，以学习《贯彻落实中央八项规定的实施细则》为契机，驰而不息加强作风建设，带头改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约，坚决反对特权思想和特权现象，以身作则、层层示范、树立标杆，推动全乡政府系统党风政风持续好转，全面提升行政效能和履职尽责能力。 、优化政务服务环境，提高办事效率。年初，我乡对便民服务大厅进行改造建设，并于9月份通过市政务服务中心验收。此次改造严格按照省统一建设标准，从服务对象角度精心组织建设，着力打造一站式政务服务，让信息多跑路让群众少跑腿。便民服务大厅的功能得到进一步拓展，开辟专门的信息公开栏，适时公开政务信息。还建立了政务信息宣传角，存放各种政务工作的介绍、办事指南等小册子，供群众取阅，有效地发挥了便民服务大厅在政府信息公开中的平台作用。2018年6月份，我乡政务子网上线，第一时间在行政权力运行板块公开了我乡权责清单基本信息表和流程图，便于群众了解服务事项，接受社会监督。 、健全政务制度，做好政务公开落实。以制度建设为抓手，以责任考评为保障，强化政务公开目标管理，着力完善政务公开内容、程序和工作机制，推动政务公开工作制度化、长效化。在政务公开栏及时更新便民服务事项清单和相关办理事项流程。 、下一步工作计划 018年是全面实施乡村振兴战略的关键时期，是余家桥乡迎接全面发展，接受新机遇、面临新挑战、开启新征程的关键一年。下一步，着重抓好下面几项工作： 一)狠抓招商引资、项目建设 、茶叶加工厂建设项目。计划总投资500万元，选址余家桥乡光荣桥村，主要建设内容为占地10亩，建筑面积3500平方，新建茶叶加工车间三栋，仓库、营销展览厅各一栋，相关机器设备购置安装及基础设施配套建设。 、东港湖小龙虾种苗孵化基地。计划总投资3000万元，选址余家桥乡月星山村，主要建设内容为500亩龙虾孵化池建设，2000亩龙虾基地建设及相关配套建设。 、特色水果小镇项目。计划总投资5000万元，选址余家桥乡丛林村、冷家湖村、月星山村、余家桥村，主要建设内容为：整合余家桥乡优质水果资源，开辟蓝莓、枇杷、水蜜桃、丰水梨、火龙果、丑橘等采摘基地，特色水果文化长廊建设，杨梅酒、蓝莓酒加工等DIY体验区建设等。 、黄盖湖生态旅游综合开发项目。计划总投资1亿元，选址余家桥乡安咀村、丛林村、大岭村，主要建设内容为占地面积1万亩，水域面积开发3.5万亩水上乐园及水产天然养殖建设;木屋驿馆一栋;有机蔬菜种植基地1000亩。 、余家桥乡客运站建设项目。计划总投资500万元，选址余家桥乡街道，主要建设内容为：新建客运中心一个，停车位80个，候车厅，售票厅等配套建设。 二)狠抓社会治理创新 、加强法治建设。深入开展法治宣传教育，引导党员群众增强学法守法用法意识。把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法治办法破解发展和稳定的难题。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。 、继续深入开展平安创建。坚持规范治理、依法治理、综合治理和源头治理的原则，深入开展平安创建，优化农村网格化服务管理，健全社会化治安防控体系，让群众有地方维权、让矛盾纠纷等隐患就地化解。加强巡逻，提高警民见面率，提高“一感两度两率”。 、持之以恒抓好安全工作。加大对重点领域、重点部位、重点地段的隐患排查和整治力度。加强校车安全和校园安全工作，坚决遏制安全与消防事故的发生。加强食药监管工作，重点对餐馆、早点摊、超市、小卖铺、农村宴席进行全面检查，全面治理食品安全隐患。 三)狠抓民生改善 进公共服务提升。加强农村专业合作社建设，提高农业专业化水平，破解无序化发展困境，增强农户抵抗风险能力。加快乡村两级政务中心建设，打造村级五务合一升级版，整合金融、商务、供销、通讯等服务资源，提高网上办事服务水平，实现小事不出村，大事不出乡。 四)狠抓全面从严治党，扎实提升执政能力。 现今后的发展目标，全面建成小康社会，关键在党，根本在干部，我们坚持党要管党、从严治党。一是加强思想政治建设，以与时俱进的理念引领跨越发展。抓实“两学一做”教育，引导全体党员增强“四个意识”。坚持以学习型党组织建设为抓手，着力提高党员领导干部促进跨越发展、解决民生问题、维护社会稳定的能力。二是加强干部队伍建设，以高素质的领导班子和人才队伍保障跨越发展。切实加强各级领导班子建设，坚持和完善民主集中制，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，从基层一线培养选拔干部的选人用人导向，选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。拓宽选人用人视野，大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各年龄阶段的干部。建立健全干部教育、培训、管理长效机制，不断提高干部队伍素质。三是加强党的基层组织建设，以坚强有力的战斗堡垒支撑跨越发展。选优配强基层党组织带头人队伍，发展壮大村级集体经济，引导基层党组织把工作重心切实转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众上来。按照培先进、抓后进、促后进的工作思路，下大力气推动基层组织提档升级;加强党员干部教育管理，全面落实“三会一课”制度;严把党员“进口关”，提高党员质量。四是加强作风建设，以党群同心的强大合力推动跨越发展。强化对违反中央“八项规定”和“六条禁令”的监督问责力度。充分发扬党的优良传统，坚持领导干部带头深入实际，深入基层，努力营造心齐、气顺、劲足、担当的干事创业氛围。严明党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和工作纪律。全面推行民主评议、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等工作，加大从源头上惩治和预防腐败力度，促使领导干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

  2025-07-15

• 【赤壁市招商】咸宁市强化招商引资培育工业后备力量

  在2019年的第一季度，咸宁市通过积极招商引资和内部培育策略，成功新增一批规模以上工业企业，标志着工业经济活力的增强。同时，建立"小升规"培育后备库，由各级部门提供专班服务和政策支持，如奖励机制与金融对接，帮助中小企业跨越发展门槛，有效推动了区域产业的优化升级。这一举措结合多渠道培育，为咸宁市工业高质量发展奠定坚实基础，凸显了政策落地的协同效应。 一、规模以上工业企业作为地方经济发展的核心引擎，在提升产业链韧性和促进就业方面具有战略意义。咸宁市作为湖北省的重要工业节点，积极响应国家层面的中小企业扶持政策，如"小升规"工程，旨在筛选潜力企业进入培育体系。这不仅是地方经济发展的阶段性成果，还体现了对营商环境优化的系统布局。多地实践证明，后备库的构建能系统性解决企业从小到大的瓶颈问题，咸宁市的行动成为全省工业转型的示范案例，有助于形成可持续的产业集群生态。 二、在构建后备库过程中，咸宁市各县区采取了差异化但协同的培育机制。例如，咸宁高新区和崇阳县通过项目秘书包保制强化企业与金融机构的合作，确保新增规上工业企业被优先纳入贷款支持名单。类似措施已在其他城市得到验证，提升了企业资金链的稳定性。同时，咸安区、通城县和通山县针对入规潜力企业制定台账和时间表，运用"一企一策"策略解决生产要素保障问题，如用地、人才等。这种精细化服务模式借鉴了全国经验，缩短了企业成长的周期，避免资源浪费，体现了政策执行的精准性。 三、具体的激励措施强化了后备库的吸引力。嘉鱼县和赤壁市对新入规企业经营者提供最高10万元的奖励，这类似于其他地区的财政鼓励政策，有效激发创新动力。结合金融扶持，咸宁市建立了新增规上工业企业与银行业的对接机制，引导金融机构优先满足其贷款需求，缓解发展瓶颈。这类措施在宏观经济调控框架下，已被国家发改委和工信部倡导为支持中小企业升级的关键工具。通过这些综合支持，后备库不仅能及时协调企业在建设中遇到的困难，还通过数据跟踪和反馈机制优化服务流程，确保培育效率。 四、后备库的建立及其成果对咸宁市整体工业生态产生了深远影响。2019年的行动不仅扩大了规上企业规模，还带动中小微企业竞相发展，提升了区域竞争力。长期看，这符合国家"制造业高质量发展"的战略导向，通过在培育中强化产业链协同，咸宁市有望成为工业转型的典范。展望未来，咸宁市需继续深化服务创新，如推广数字化管理平台和强化人才培训，以适应动态市场变化，实现企业与政策的共赢。这一路径在权威经济分析中被视为可持续增长的保障，为全国类似地区提供可借鉴的实践模式。

  2025-07-11

• 【赤壁市招商】2019年余家桥乡政府工作报告

  (乡党委副书记、乡长舒晓军的讲话)一年来，在市委、市政府的正确领导下，我乡深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深化“三抓一优”，统筹推政治、经济、社会、文化和生态文明建设，取得了经济发展、民生改善和文明提升的良好局面。现将有关情况报告如下： 一、2018年工作情况 （一）以持久的作风抓好“三抓一优”一是加快项目建设。2018年我乡市级重点建设项目5个，计划投资7480万元，5个项目全部开工建设，截至11月份完成投资6850万元，其中3个项目完工，2个项目正在按计划稳步推进。乡级重点项目21个，计划总投资21.4亿元。目前，南渠整险加固、凤余公路、渣枫线修复、高标准农田整治、垃圾中转站以及三乡工程回归企业品冠服饰6个项目已经完工;黄盖湖防洪综合治理工程、四好公路、万岭扶贫公路、杨梅酒厂、污水处理厂和丛林村特色水果小镇田园综合体6个项目稳步推进;仓桥湖改造和长江绿色生态廊道将于2019年开始实施;水溶有机肥、金龙度假山庄、中坝山综合种养殖、康华商贸综合体正在洽谈对接，有望明年落地。二是广泛招商引资。主职领导带队外出招商4次;报送招商引资信息9条，接待客商26批。三是着力优化环境。不断提升党建、党风廉政建设、平安创建、卫生环境整治、民生设施改善等软实力，营造优质高效的服务环境。 （二）以必胜的决心打赢“三大攻坚战”一是有效防控社会风险。通过挂横幅、贴标语宣传栏等多种形式开展广泛的宣传活动，走村入户，发放宣传资料3000余份，“一感两度两率”测评问卷1000份。组建治安巡逻队伍，开展日常治安巡逻。每季度组织针对学校、幼儿园的防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏为主要内容的安全大检查。成立了工作专班，在全国“两会”、“一带一路”峰会期间对重点人员加强包保管控。组织开展“平安户”、“平安村”等基层创建活动。“平安户”的参评率、挂牌率达到98%，评选率达到96%。全年共排查纠纷91件，化解88件，化解率达96%以上。我乡没有发生赴省、进京、越级和群体上访，群众安全感、满意度、知晓率、参与率持续上升。深入开展扫黑除恶以及雷霆1号打击赌博专项整治行动，在全乡重要地段和重要部位安装视频探头，实施重点部位、重要时期24小时值班制度制;进行了8次扫黑除恶专题宣讲，咸宁市市委委员、市商务局局长傅火金同志3次到我乡进行宣讲;结合村“两委”换届选举工作，与各村党支部书记、派出所所长及相关乡直单位负责人15名同志进行了扫黑除恶专项斗争谈心谈话，严把审核、审查关，严禁涉黑涉恶人员进入村“两委”班子。二是继续巩固精准扶贫。广泛发动结对帮扶党员干部落实包保责任，制定了切实可行的跟踪帮扶措施，对2016年、2017年脱贫的602户2281人进行重点关注，巩固脱贫成效。通过产业帮扶507户，教育帮扶83户，医疗帮扶98户，政策兜底117户。其中，发展养鸡贫困户105户(奖补5.25万元)、养猪110户(奖补2.86万元)、养牛36户(奖补3.6万元)、小龙虾和网箱养鳝156户(奖补11.6万元)、油茶4户(奖补0.4万元)、光伏144户(补贴172.8万元)、贷款34户(共计196.51万元)。三是有力解决污染防治。落实河湖库长制，聘请专人进行管护，形成长效管护机制。接受了咸宁市自然资源资产审计，对审计组反馈的四个方面7个问题全面整改到位。完成环保督查整改任务清单，制定了东港湖整改方案，拆除了月星山东渠口矮围1000余亩。 （三）以严格的标准建好“四大补短板工程”和“五个三重大生态工程”2018年全乡厕所革命完成新建无害化厕所385座，农村公共厕所3座。完成精准灭荒面积209.1亩。新建日处理能力达300吨的污水处理厂一座，新建垃圾中转站一座，完成村庄存量垃圾清理，每个村配备了垃圾转运车一辆，落实了常态化保洁制度。农村安全饮水做到了全覆盖。黄盖湖防洪综合治理工程顺利推进，完成征地220亩，取土林场100亩。南渠整修项目基本完成。四好农村路涉及光荣桥村、大岭村、余家桥村、洞口村、安咀村和丛林村，总长28公里，前期征地、路基平整工作基本完成。全年新建农村公路14公里。光荣桥、冷家湖和大岭三个村高标准农田国土整治全面完成。 （四）以长远的考量推动移风易俗和精神文明建设一是推进移风易俗。大力开展红色宣传工程，在乡级主干道树立大型宣传牌，在村级主干道悬挂吊牌，利用标语、广播、微信等方式宣传中华民族传统美德和社会主义核心价值观，用社会主义主流思想文化引导群众培育科学思想，反对封建迷信，革除请客送礼、婚丧嫁娶大操大办、燃放烟花爆竹等陈规陋习，不断增强文明意识。二是规范宗教场所。全乡20处宗教场所，11处未登记宗教场所全部进行关闭，移除香炉、祭坛、神像、名称等涉教痕迹，禁止再开展相关宗教活动，闲置房屋用于群众农事，9处登记备案场所合并为7处，确保了宗教场所规范后的社会稳定。该项工作得到咸宁市委统战部高度认可，相关经验做法被咸宁市委统战部以专刊的方式下发各县市区，我乡作为咸宁市唯一乡镇在全市宗教场所专项整治工作推进会上作典型发言。三是打造文化礼堂。将农村氏族祠堂进行改造，打造成农村文化礼堂传播优秀传统文化，供群众议事和娱乐。2018年8月，咸宁市宗族祠堂专项整治会议在我市召开现场会，洞口村李氏祠堂、余家桥村何氏祠堂作为现场参观点，其做法和效果受到与会同志一致好评。 （五）以高度的政治自觉抓好党风廉政和干部队伍建设一是筑牢思想防线抓廉政建设。利用多种形式，向全体党员干部传达学习了各级纪委会议精神及党内法规，增强法纪意识和规矩意识;对全乡9个村及福利院进行财务清理整顿。强化监督执纪问责。2019年来，开展了明察暗访，突击检查23余次，发现问题4个，下发通报2期，受理群众来信来访6件，已调查回复了结4件，2件正在调查核实中，党纪处分1人。受理各类上级纪委转办问题线索15条，初核了结1起，立案9起，党纪处分8人，5条问题线索正在调查中。谈话函询2起，工作约谈16人，提醒谈话6人。抓好党风廉政宣教月活动。制订了余家桥乡第十九个党风廉政建设宣教月活动方案，利用民主生活会、支部主题党日活动，进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进街道、进村庄;深入开展党委中心组学习《党章》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，真正使廉政文化入脑、入心、入行。二是围绕选优配强完成村两委换届选举。2018年11月16日，我乡9个村支部换届选举圆满完成，产生支部班子27人;12月6日，顺利完成村委会换届选举，产生村委会班子37人，村“两委”班子成员共39人，交叉任职、一肩挑比例、选派比例、调整面比例、年龄结构比例基本达到市级要求，选举过程规范合法，指导组配合得力，群众参与热情高，选出了满意的村干部队伍。 六、以牢固的规矩意识深入推进依法行政一是加强法律法规以及党纪党规的学习。重点组织学习了新修订的中国共产党纪律处分条例等党规和咸宁市古民居保护条例、咸宁市地热资源保护条例等地方规定。二是加强普法宣传。通过法律讲座进学校以及开展巡回法庭以案说法等途径，强化村民学法守法意识。三是坚持依法行政。我们积极引导黄盖湖拆围户等矛盾人群依法诉讼，有效维护了社会稳定。在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作中还存在一些薄弱环节：一是三产融合文章还要继续加强，田园综合体模式还未充分发展;二是引领经济高质量发展的方法手段还需不断丰富创新;三是干部作风和能力素质还需进一步提升;四是经济综合实力还不够强，带动作用明显的大项目还不多;五是民生领域基础薄弱，补短板速度较慢。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。 二、下一步工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，抓好2019年工作的总体思路就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕高质量发展要求，深入推进乡村振兴，以优异成绩庆祝建国70周年。具体从以下方面工作发力。 （一）牢牢抓紧项目建设。一是加快推进政府投资重点项目。主要有万岭扶贫公路、黄盖湖防洪治理和四好公路三个亿元工程，以及长江绿色廊道、乡镇污水处理厂、余家桥村党群服务中心等项目。二是力争招商引资项目落地。中坝山综合种养殖项目和水溶性有机肥等项目有望2019年签约落地。三是推动三乡工程。着力发挥余家桥的人才优势，吸引能人企业回乡。四是加快特色水果小镇田园综合体建设，继续举办“桃花诗会”、“杨梅节亲子活动”等“水果+旅游”的策划活动，打造以“水果+”为主题的三产融合发展特色小镇。 （二）着力改善人居环境。一是彻底解决农村垃圾治理难题。以建设美丽中国的思想高度大力推进农村脏乱差治理，并进一步推动农村绿化、亮化、美化。二是规范农村建房。严格落实农村住房审批制，引导农民集中建房、限定面积建房、按鄂南民居风格建房。三是加强农村污染整治。以提供高质量农产品供给的理念，防治农村面源污染，优化山林水土生态条件，将余家桥自然环境的绿水青山变成发展农业的金山银山。 （三）加强农村土地集约管理。一是加强乡村规划，合理布局生产、居住和建设区域，提高土地利用效率，有利于基础设施配套建设。二是开展拆房腾地。重点是拆除农村空心房，连片盘活闲置土地资源，既美化乡村环境，又创造巨大的经济效益。三是完善农村集体产权制度改革，为下一步的农村土地市场改革打下坚实的基础。 （四）大力推动殡葬改革。一是高度重视，尽快启动，大力推进殡葬改革工作;二是做好摸底调查工作，做到工作细致、台账详细、底数清晰;三是筹备建设乡级公墓一座，清理限定区域的散葬墓，集中到公墓安置，以利于加强生态保护，改善环境;还可减少因祭拜等活动而引起山火等不良现象，使殡葬改革产生实效。 （五）继续推进移风易俗。一是继续夯实基础，广泛宣传教育。紧紧抓住党员干部、代表委员等重点群体，推动形成党风带民风、民风促党风，开展移风易俗宣传教育活动，在各村建立健全“一约一队”，一约就是村规民约，通过完善村规民约把移风易俗制度化;一队就是移风易俗志愿服务队，以此来开展、加强移风易俗的宣传引导，把工作做到群众身边。二是发挥典型的示范引领作用。广泛开展先进典型选树活动，通过典型引领推动移风易俗活动深入开展。三是注重制度建设。通过建章立制的办法，把移风易俗工作中的有效做法经验固化下来、坚持下去，促进群众有规可依共同建设文明家乡。 （七）狠抓作风建设。一是坚持务实勤政，努力建设学习型机关，贯彻落实“周五”学习制度，确保学习效果入脑入心。二是通过“硬任务”落实工作责任;通过“硬约束”规范干部行为;通过“硬考核”实现工作目标;通过抓学习教育武装干部头脑;通过抓思想交流实现党内民主;通过抓带头示范提升干群干事创业积极性。三是创新党建工作模式。全面加强农村党组织阵地建设，推动智慧党建平台，借助“党员信息管理系统”、“党内信息统计系统”及“党代表服务群众管理系统”进行工作管理，提升工作效率。

  2025-07-08

• 【赤壁市招商】2019年新店镇政府工作报告

  一、攻坚克难，砥砺奋进，筑牢乡村振兴基础2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠全镇人民，全力以赴攻难关、破藩篱，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，全镇经济社会呈现持续健康发展态势，圆满完成了全年目标任务。一年来，我们全力统筹各方，城乡面貌持续改善。县城区建设取得新进展。完成中央景观带拆迁包保任务。完成城东片区一期230户拆迁任务，启动城东片区二期拆迁，基本完成安置片区严二组和新店路、孟集路拆迁任务。依法打击双龙村青三组私自挖塘行为，保障了碧桂园、书香门第、安康路等一批居民小区和道路工程的施工环境。产业园区建设迈开新步伐。征收园区土地5000多亩，迁移棺木1000余座，完成一期项目拆迁任务436户，保障了“四纵三横”七条市政道路施工环境，为“产城一体”的霍邱新城建设打下了坚实基础。驻地建成区焕发新容颜。拆除街区违法建筑物174户，投入两千余万元建设东西、南北两条主街近1600米;翻建农贸市场，规范摊位120个;实施亮化工程，配套路灯94盏。培育文明乡风，新建农民文化主题乐园150平方。加大治脏治乱力度，实施驻地建成区环境整治提升，全面美化绿化街面。一年来，我们聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。坚持精准扶贫基本方略，整户新识别97户、237人，整户清退7户、14人。加强扶贫领域作风建设，深入开展大走访大调研、大起底大整改、大排查大提升、大完善大巩固活动。精准实施十大工程到村到户扶贫项目。发放产业补贴资金827.2万元，受益贫困户2339户。发放扶贫小额贷款2383万元，帮扶贫困户565户。新建村光伏扶贫电站7站，户光伏电站21座，年发电收益100余万元。改造农村危房危房379户，补助建设资金468.2万元。全镇贫困户实现管道自来水全覆盖。积极开发辅助性公益岗位，安排贫困劳动者上岗266人。建设就业扶贫驿站2个，吸纳300名贫困劳动者就业。申报教育资助资金223万元。深入开展健康扶贫政策宣传，实现家庭医生签约服务全覆盖。实施“五清一拆”，开展“六净六有两规范”，农村人居环境得到进一步提升。动员社会力量参与扶贫，全年接收善款善物价值16万元。全年脱贫1234户，2711人，出列贫困村2个。全镇贫困发生率降至3.32%。一年来，我们倾力夯实基础，民生福祉持续增进。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。强化基础设施建设，新修农村公路14公里，加宽道路0.9公里，12个村群众出行难问题得到有效解决。推进农田水利“最后一公里”整治，治理面积6130亩。推进城乡居民养老保险和医疗保险参保工作，参保人数分别达27664人、72992人。保障农村低保、五保、孤儿等弱势群体最低生活水平，年发放生救款30万元。强化环境保护力度。扎实推进中央、省环保督查反馈意见及“回头看”发现问题整改，依法拆除新华轮窑厂，实现复垦复绿。启动畜禽养殖面源污染治理。实施李郢、曹郢村土地增减挂钩试点项目。秸秆禁烧和综合利用实现常态化管理。全面落实河(湖)长制、林长制。继续推进农村“三大革命”，改造旱厕507座，垃圾收储5600吨。深入开展安全生产工作和扫黑除恶专项斗争，“平安新店”持续巩固。落实计生服务“村为主”工作机制。武装、工会、团委、妇联、残联等工作扎实开展，食品药品、档案、地方志、双拥等工作取得新成绩。一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。牢固树立为民务实清廉形象，努力打造廉洁、高效、务实有为的人民政府。扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制。强化信访矛盾纠纷排查调处，畅通联系服务群众渠道，全年办理群众来信来访160余件，化解陈年积案2件。严格机关内部事务管理，严控“三公”经费支出。推行“互联网+政务服务”，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，办理县人大代表议案意见65件，办复率80%，剩余议案正积极协调落实。各位代表，奋斗的历程充满艰辛，付出的努力值得铭记，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是各位代表有力监督与大力支持的结果，是全镇广大干部群众同心同德、奋力拼搏的结果;这些成绩的取得，饱含了各位代表和广大党员干部的智慧和力量，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表新店镇人民政府，向广大干部群众，向各位代表，向所有关心支持参与新店建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前还存在一些困难和问题：一是脱贫攻坚任务十分艰巨，特别是产业发展不强，“双基”建设薄弱，人居环境整治效果不突出;二是争先创优的氛围不浓，部分干部不作为慢作为的现象依然存在;三是保稳定促发展的压力较大，集体访、越级访的隐患依然存在;四是土地管理、环境保护工作基础不牢，需要持续发力。等等。对此，我们将切实增强危机意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、务实进取，和衷共济，再谱振兴发展新篇各位代表，2018年我们经历雨雪风霜，跨过艰难困苦，但2019年仍需跋山涉水、克服重重困难，因为摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，我们必须要勇立潮头、奋勇搏击。2019年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念为统领，坚持以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进总基调，突出抓好县城区、产业园区、驻地建成区、行蓄洪区四区建设，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，奋力开创高质量发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。根据总体要求，我们将着力抓好以下几方面工作： （一）围绕“摘帽”目标，决战决胜脱贫攻坚坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，进一步健全工作机制，激发工作活力，下足“绣花”功夫，助力全县脱贫“摘帽”。全面完成目标任务。坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，坚决完成2299名贫困人口脱贫。对照“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”工作标准，进一步完善防范返贫机制。全面深化产业扶贫。鼓励支持贫困村、贫困户发展麻黄鸡、小龙虾养殖、草绳加工三大支柱性产业，帮助贫困群众增收，加快脱贫步伐，第一批计划发放到户产业项目补助587万元。推行“四带一自”模式，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户合作共赢机制，充分发挥小额贷款支持产业扶贫力度，2019年力争累计发放贷款6000万元。教育引导贫困群众通过自己辛勤劳动脱贫致富，积极发挥就业扶贫驿站和扶贫车间作用，再开发辅助性岗位300个，全面激发贫困群众参与劳动、脱贫致富的内生动力。全面补齐“双基”短板。大力开展农村人居环境综合整治，实施“五清一拆”和“六净六有两规范”，完善农村生活垃圾收集转运处理机制，持续开展农村“三大革命”，推进生活垃圾、生活污水和农村旱厕改造。强化农村道路、水利、电网、信息化建设，基础设施明显改善。加大基本公共教育保障力度，保障教育扶贫不落一户，不落一人。加大基本医疗卫生服务，提升群众就医环境，认真落实健康脱贫“351”、“180”政策。加大基本住房保障力度，提高贫困家庭住房安全保障水平，计划实施危房改造541户。开展农村阳光低保扩面工作，计划扩面1400人，兜好社会扶贫政策网底。全面压实工作责任。坚持扶贫月点评工作机制，强化各项工作的督查、通报和调度。构建驻村点长、支部书记负总责，包组村干、帮扶责任人具体负责的责任机制。强化扶贫任务落实，大力营造“一切为了扶贫、一切围绕扶贫、一切保障扶贫”的浓厚氛围。 （二）坚持“四区”带动，切实增强发展后劲坚持发展是第一要务，立足新店区位优势，借助政策优势，抢抓发展关键机遇期，坚定不移地推进“四区”建设，逐步增强发展后劲，提升对外形象。狠抓县城区拆迁安置工作。做好新时期县城区征地拆迁工作，是发展的需要、是为民的体现、是现实的要求，事关群众切身利益，事关县城品位提升，事关新店长远发展，不论遇到多大困难，我们都会一往无前向前推进。2019年，我们继续围绕县委、县政府的安排部署，按照县城区整体规划要求，坚定信心、下定决心，坚定不移地推进双龙村茶一至茶四村民组棚户区改造，做好县一院落户拆迁准备工作，完成老县委片区改造包保任务，保障好一批市政道路施工环境，加快双龙安置房二期实施进度，真正让发展成果更多地惠及新店人民群众。狠抓产业园区拆迁安置工作。新店作为合肥高新区霍邱现代产业园的主战场、主阵地，我们倍感责任重大，使命光荣。我们坚决贯彻落实县委、县政府“以产兴城、产城融合”的发展思路，主动作为，压茬推进，以只争朝夕的精神状态，脚踏实地的工作作风，努力完成2019年1000户群众20万方的拆迁安置任务，保障产业园区各项基础配套设施顺利建成，促使园区企业尽早落户新店。狠抓政府驻地建成区整治提升。2018年政府驻地建成区整治经过不懈努力，取得了显著成绩，但是整治的任务远远没有结束。2019年，我们将从建立长效机制出发，做好拆与建的有效结合，整与治的有效结合，管与疏的有效结合，不断提升集镇品位，丰富集镇内涵。启动二期建设，重点打造居民休闲公园。强化驻地建成区规划执行，引导村民依法依规建房，有序有章建房。加快推进污水处理厂建设，提升全镇污水处理能力，保障镇区居民生活品质。大力开展街面综合整治，强化集贸市场管理，将整治重心向治脏治乱转移，努力实现街面干净整洁，交通秩序井然，人人崇尚新风的美好画面。狠抓行蓄洪区移民迁建工作。推进行蓄洪区移民迁建，攻克深度贫困这个坚中之坚是省委、省政府的一项重要决策部署，我们必须以高度的政治责任感抓好落实。按照“政府主导、群众自愿、统一规划、分类推进”的工作原则，有序开展迁建，确保年度迁建622户的政治任务。注重引导在外务工人员自愿放弃宅基地权利，通过安置补偿帮助其在城镇落户生根。鼓励异地迁建，结合群众意愿和土地使用规划选好移民安置点，配套好公共服务设施，谋划好生产发展产业，让群众搬得出、稳得住、有保障、能致富。 （三）突出生态优先，倍加呵护碧水蓝天净土坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚守生态红线，推进生态文明建设再上新台阶。持续打赢碧水攻坚战。切实巩固中央和省市环保督察反馈问题整改成果，持续深入治理黄泊渡、韩庙、砟巴集、新华等村规模畜禽养殖面源污染问题，花大力气、大价钱推进黑臭水体治理。进一步健全完善河长制、湖长制工作机制，定期开展巡查，切实加强城东湖饮用水水源地保护，保障城乡居民饮水安全。持续打赢蓝天保卫战。抓好秸秆禁烧和综合利用工作，强化村组干部主体责任，严厉处罚措施，发现一处，处理一起。加强燃煤锅炉专项治理，防止死灰复燃。实行城区划定区域烟花爆竹限制燃放，加大宣传力度，人人争做限放的践行者、宣传者、监督者。推进林长制责任落实，加大植树造林力度。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，机关干部率先示范。持续打赢净土保卫战。加大城乡建设用地增减挂钩力度，完成黄泊渡、新塘、曹郢、赵郢四村土地整治任务。持续推进废弃窑体复垦复绿工作，盘活存量土地资源。依法拆除大棚房，依法打击乱占耕地、非法采砂、非法圈圩等违法行为。 （四）聚力共建共享，不断提升幸福指数坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，进一步增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。强化民生工程实施。认真实施好各项民生工程，严格民生工程项目管理，推进项目阳光运作。加大资金投入力度，2019年6月底前完成农村公路扩面延伸工程56公里。倡导文明新风，合理规划建设公益性公墓。积极有效防控非洲猪瘟。加大宣传力度，进一步扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面。推进平安新店建设。完善应急管理体系，提升突发公共事件应对能力。始终保持高压态势，深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决抓好禁毒工作，严厉打击各类违法犯罪。积极化解矛盾纠纷，依法打击缠访、闹访，着力推进阳光信访、责任信访、法治信访。严格落实安全生产责任制，全面排查安全隐患，有效化解各类安全生产风险。加快实施农村公路生命安全防护工程，筑牢农村公路安全线。加强食品药品和农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。统筹社会事业发展。支持教育事业发展，提升教育教学水平。全力摸清“家底”，完成第四次全国经济普查。落实计划生育“村为主”工作机制，提升计划生育服务水平。加强退役军人事务管理，深入开展国防教育和双拥工作，促进军民深度融合发展。加强农村殡葬管理，严禁偷埋土葬。加强商会建设，充分发挥商会服务发展作用。依法管理宗教事务，保持宗教领域和谐稳定。 三、忠诚履职，勤勉敬业，展示人民政府形象各位代表，完成全年目标任务，推动新店振兴发展，必须始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，强化责任担当，提高行政效能，努力建设人民更为满意的政府。建设忠诚履职的政府。始终把对党绝对忠诚作为政府的灵魂，襟怀坦荡，光明磊落，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署。注重从政治上观大局、辨形势、看问题，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚和改革发展稳定的全过程。建设担当有为的政府。始终保持奋发有为、奋勇争先的精神状态，弘扬雷厉风行、敢抓敢拼的优良作风，敢于迎着问题上，遇事不推诿，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲。坚持以人民为中心，集中精力解决一批民生热点难点问题，办成一批惠民利民实事好事。倡导一线工作方法，真正走下去、沉下去，主动当好企业和群众的“服务员”，锲而不舍抓项目促发展，担当有为优环境惠民生，全面争创工作新业绩。建设民主法治的政府。坚持依法行政，严格执行政府议事规则和决策程序，坚持“三重一大”制度，切实提高决策科学化、法治化水平。主动接受镇人大法律监督、政府审计监督、群众监督和媒体监督，虚心听取各团体和群众的意见建议，高质量办好人大代表建议、议案。大力推进政务和信息公开，不断提升政府工作的透明度和群众满意度。建设清正廉洁的政府。严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入学习新党章、新准则、新条例,自觉遵守规范要求。进一步加强镇财经管理和纪律执行，确保“三公”经费只减不增，集中更多财力惠民利民,使政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。进一步提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，下定决心、排除万难，攻坚拔寨、不胜不休，努力完成全年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

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